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对完善河南省新农保制度的思考
随着我国农村经济的不断发展，农业保险的重要性也愈发突显出来。作为承载着农民保障的一个重要机制，农村社会保障一直是政府关注的焦点。河南省作为我国重要的农业大省，其农村社会保障问题也相应备受关注。在此基础上，本文旨在探讨如何完善河南省新农保制度，提高农民的保障水平。
一、河南省新农保制度的现状
首先，需要了解河南省现行的新农保制度的现状。河南省新农保制度在政策上与中央契税记录站保持一致，参照最新的农村社会保险法，结合河南省实际情况，通过制定实施细则对新农保制度进行了完善。新农保制度的对象包括农民和农村居民，主要包括基本养老保险、基本医疗保险和基本保障保险。农民需要缴纳保费才能享受这些保障，保障的金额取决于农民缴纳的保费，报销比例不一，但是均有限额。并且新农保制度在执行过程中还有很多问题，如保障范围过小、资金缺乏、补助不足等。
二、新农保制度的不足
1.保障范围过小
新农保制度目前只包含养老、医疗、保险，比如旅游度假险,幼儿教育险,家政服务险等，不能满足农村居民的多样化保险需求。
2.资金缺乏
农民的社保缴费比较低，且上缴比例较小，导致缴纳后的社保基金并不能满足保障需要。同时，基金应使用原则不够明确，有出现滥用和浪费现象。
3.补助不足
对于极贫困家庭，社保机构提供补助，在符合补助条件的情况下，补助金额并不多。
三、改进河南省新农保制度的措施
1.调整保障范围
应该根据农村居民不同的需要，制定不同的保障方案。除了现有的养老、医疗、保险之外，还需要考虑旅游度假、家政服务、教育等方面的保障。这样不仅能提高农民的生活质量，同时也能吸引更多城市居民到农村生活，加速农村现代化。
2.提高缴费比例
农民的社保缴费比较低，需要提高缴费比例，同时要确保缴费比例不会导致农民负担过重。缴费比例要根据农民的经济收入等情况而定。此外，可以采取动态调整的办法，根据基金的余额和风险情况，适时调整缴纳比例，使基金的运行更加稳健。
3.完善资金使用原则
应建立一套完善的社保基金使用原则，控制社保基金的使用质量。确保基金的使用符合法律规定，避免出现滥用和浪费现象。同时充分发挥保险资金的使用效益。积极引导农民购买适当的保险产品，使农民金融保险意识得到提高，真正将社保金融化。
4.增加补助金额
对与极度贫困家庭及时给予优惠补助，尽力满足其生活需要。对补助对象进行审查，确保补助资金着实发达了极度贫困家庭的物质需求。同时也应营造生气积极向上的社会环境，让慈善事业得到更好的发展。
四、总结
通过以上对河南省新农保制度民的分析，我们可以看到，在现行新农保制度中仍然存在一些问题和不足。对于河南省而言，应该进一步完善社保制度，使新农保制度更加具有稳定性和可持续性。要善于借鉴国内和国际先进的保障理念和经验，着力解决现行体制存在的问题及缺陷，注重适应社会发展的新情况，创新体制机制，提高新农保开展的实际效果，促进农业和农村经济的持续发展。同时，对农民要进行关爱和教育，增强其社保意识，提高其社保参与意愿，共建共享全民社保的大安康。