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城市基础设施PPP项目融资风险管理研究
随着社会的不断发展和经济的不断增长，城市基础设施的建设已经成为了一个不可或缺的部分。但是，由于城市基础设施建设需要大量的资金和资源，政府单独承担难度较大，因此出现了PPP模式的融资模式。但是，PPP项目的融资风险也不可避免，因此本文主要探讨城市基础设施PPP项目的融资风险管理措施。
一、城市基础设施PPP项目融资风险的来源
城市基础设施PPP项目融资风险主要来自以下三方面：
1.项目的市场风险
该风险是由于市场对PPP项目的需求量变化，导致项目的投资回收期、投资利率以及项目的市场价值发生变化而引起的风险。比如，一些项目受宏观周期及政策变化的影响较大，若PPP项目融资所参与的市场在市场经济下的市场波动中受到严重影响，则项目的投资回收期及投资利率都会发生变化。
2.项目的技术风险
该风险主要来自于PPP项目本身的技术问题，如设计、施工、设备及材料选购等方面技术上出现的问题，都可能会影响项目的实施效果，加重融资风险。比如，如果项目的设计、施工或设备选购问题未解决，可能会导致项目在后期出现诸多问题，从而影响项目的实施进度和项目的预期效果。
3.项目的政治、法律风险
该风险主要来自于政治、法律方面的因素影响，如政策、法规、政治风险等。例如，政策的变化、法规的不一致、政治环境的变化都可能会影响到PPP项目融资的进展，加剧项目融资的风险。
二、城市基础设施PPP项目融资风险管理措施
针对上述城市基础设施PPP项目的融资风险，可采取以下措施进行有效管理：
1.规避风险
规避风险是最理想的方法，可将潜在的风险隐患降至最低。具体措施可从项目选择入手，选择具有较高市场前景、较低技术风险、规模适中、资金来源稳定等特点的项目，以降低融资风险。另外，合理定价同样可以降低项目融资的风险。
2.转移风险
转移风险是指将项目固有的风险以某种方式转移给第三方承担，可降低自身风险。一些公司或银行通过参与PPP项目，成为PPP项目融资的伙伴，通过配资、共投等方式，将项目的融资风险限制在一定范围内。
3.分散风险
分散风险是指将大风险分解成多个较小的部分，从而降低针对个别风险的冲击力。如在PPP项目选择中，涉及多个行业领域、多种类型的项目，从而分散项目面临的各种风险，降低风险的综合风险度。
4.加强监管
加强监管是保证项目融资安全的有效手段。可以从程序审查、合同履行、交付验收、财务计划、合规审查等方面进行监管，力求落实流程，加强监管力度和制约能力。
5.提高文化素质
PPP项目的融资需要一些专业知识和技能，如财务、法律、管理等方面的知识，因此，依靠专门的人才进行融资操作，提高参与融资的人员素质，从而降低项目融资风险。
三、结论
城市基础设施PPP项目融资风险管理是复杂的任务，需综合多种方法来解决。这不仅需要项目参与方在项目选择、定价、投资管理和风险管理等方面进行细致的考虑和规划，同时也需要政府部门进行加强监管和配合。随着PPP模式的不断发展和实践，对管理措施的完善和优化也会得以进一步加强。