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央企PPP业务风险解析与控制研究
随着国家推动PPP（政府与社会资本合作）模式的推广，央企作为国有企业的代表，积极参与了PPP业务，成为PPP领域的重要参与者。央企的参与，为PPP模式的推广与发展提供了必要的资金、技术和管理经验，并且能够利用国家资源加速项目建设。
然而，与央企介入PPP项目的风险也随之增加。央企在PPP项目中所承担的风险包括政策风险、市场风险、资金风险、运营风险和信用风险等。本文旨在分析央企参与PPP业务的潜在风险，并提出相应控制措施。
一、政策风险
政策风险是指政府政策或法规的变化对PPP项目的影响。政策方面的调整和变更是法人风险的一种，会对PPP项目产生很大影响。政策制定者在PPP事务上的立场改变、法规变更等都会影响项目的顺利开展，影响企业的投资预期和获利预测。因此央企在PPP项目中应针对项目法律、政策、市场环境等要素加强风险评估，积极做好后续方案的规划。
二、市场风险
市场风险是指市场需求和资源供应受到不可控制的因素影响。协议一旦签订，留给承建单位的时间就很少了，市场环境的变化可能会对PPP协议构成重大威胁。央企应加强市场调查和前期调研，掌握市场趋势，评估该项目的生产力和市场地位，并制定适当的风险管理和控制措施，以应对市场风险。
三、资金风险
资金风险是指PPP项目在运营过程中资金来源出现不确定因素，如投资者撤资、资金用途管理不善、资金匮乏等情况。央企应制定明确的资金管理政策，确保资金流向透明，拥有足够的资金储备，避免因资金问题而延误项目进度。
四、运营风险
运营风险是央企参与PPP项目运营过程中，由于技术、管理、营销、供应管道等因素产生的不确定风险。为降低运营风险，央企应对项目实施前期进行严谨的评估，制定完善的运营和管理计划，确保在运营阶段及时完成监管和执行。
五、信用风险
信用风险是指在PPP项目框架下，央企或是其他参与方因拖欠款项，或者无法按合约约定完成承诺所产生的风险。央企应审查并评估参与方的财务状况、信用状况等所有关资料，并制定实施信用管理措施，如担保、保险等方式降低信用风险。
综上所述，为降低PPP项目中的风险，央企应从项目实施前期开始，进行全方位审查和评估，注重风险管理、作出恰当的风险决策。参与PPP项目的央企应了解项目的整体情况，加强沟通、加强合作，通过开放与合作实现共赢。得益于良好的风险控制，央企可以在PPP项目中获得稳定的高回报，成为PPP项目中的稳定参与者。