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城市流动摊贩治理现状与对策研究——以重庆市荣昌区为例
城市流动摊贩是指在城市区域内，以对外贩卖货物或提供服务为主要活动的个体户。在中国的城市中，城市流动摊贩普遍存在且发展迅猛，给城市管理和市民生活带来了诸多问题。本文以重庆市荣昌区为例，对城市流动摊贩治理的现状和对策进行研究。
目前，城市流动摊贩治理面临以下几个主要问题。首先，管理手段滞后。由于城市流动摊贩的数量庞大，其管理难度较大。目前，大多数城市面对流动摊贩问题时，采取的是临时清退、暂时禁售等简单粗暴的手段，对于流动摊贩的生计和社会保障问题未能得到有效解决。其次，治理措施不健全。现行的法律法规对于城市流动摊贩的监管缺乏具体规定，导致流动摊贩纷纷以漏洞存在，规避管理。再者，缺乏创新的治理模式。城市流动摊贩治理一直采取以禁止为主的方式，应该探索出一种能够兼顾城市管理、市场需求和流动摊贩生计的新型治理模式。
基于上述问题，我们可以提出以下几个对策。首先，加大管理力度。城市管理部门应增加人力物力，提高对城市流动摊贩的监管力度和技术手段，建立健全有效的管理机制。同时，可以开设流动摊贩服务中心，为流动摊贩提供相关法规的培训教育，提高流动摊贩的管理意识和自觉性。其次，加强法律法规建设。相关部门应根据实际情况，制定和完善城市流动摊贩的管理办法，明确流动摊贩的经营范围、时间和地点等，加强对流动摊贩的监管力度。同时，加大对于违法违规流动摊贩的处罚力度，提高法律法规的执行力度。再者，探索创新的治理模式。可以借鉴其他城市的成功经验，探索出适合本地区的城市流动摊贩的治理模式，通过与流动摊贩的合作，兼顾城市管理和市场需求。例如，可以引入流动摊贩市场，规范流动摊贩的经营行为，提供更好的服务和经营环境。
以重庆市荣昌区为例，可以根据该区的实际情况，制定具体的治理方案。荣昌区可以在加大管理力度的基础上，建立流动摊贩管理协会，加强流动摊贩的组织与管理，提供有关法律法规的指导与培训。同时，可以修建流动摊贩市场，为流动摊贩提供规范的经营环境和更好的销售渠道。此外，荣昌区可以积极引导流动摊贩向有特色的产品和服务方向发展，通过提供有品质和竞争力的产品，吸引更多市民前来购买，从而推动流动摊贩向品牌化和市场化发展。
综上所述，城市流动摊贩治理是一个复杂而且长期的过程。需要相关部门加大管理力度，加强法律法规建设，探索创新的治理模式。同时，也需要流动摊贩自身调整经营行为，适应城市发展的需要，实现良性互动和共同发展。只有在公共部门、流动摊贩和市民的共同努力下，才能实现城市流动摊贩的良性发展和城市管理的有序进行。