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城乡融合发展的路径选择与政策思路——基于文献研究的视角
城乡融合发展是指城市和农村之间经济、社会、文化等多方面的融合发展，旨在打破城乡二元对立的格局，实现城乡发展的协调与共同进步。城乡融合发展既是中国现代化建设的重要内容，也是解决农村问题、实现乡村振兴的关键路径。本文在对城乡融合发展的概念进行界定和分析的基础上，从政策层面出发，探讨了城乡融合发展的路径选择与政策思路。
城乡融合发展是以人为核心的发展理念，要求全面推进城乡一体化发展，消除城乡二元结构。从理论角度上看，城乡融合发展是一种新型的城乡关系模式，旨在实现城乡之间的相互补充、互利共赢。城乡融合发展的目标是通过优化资源配置、提升农村发展水平、改善农民生活质量等手段，实现城乡经济社会的协同发展。实际上，城乡融合发展不仅涉及了经济、社会等方面的问题，也涉及了政策、政府、文化等方面的问题。因此，要实现城乡融合发展，需要不同领域的政策支持和协调配合。
城乡融合发展的路径选择与政策思路可以从以下几个方面进行思考。
首先，加大农村基础设施建设力度。农村基础设施建设是城乡融合发展的基础和前提。当前，农村基础设施水平相对较低，亟需加大投入，改善农村交通、能源、通信等方面的基础设施条件。政府可以通过增加财政投入、发展PPP模式等手段，加大对农村基础设施建设的支持力度，提升农村基础设施水平，为城乡融合发展提供有力支撑。
其次，推动农村产业升级和农业现代化。农业是农村经济的核心，农业现代化是城乡融合发展的关键。政府可以通过实施农村产业转移政策，引导城市资金、技术、管理等资源进入农村地区，支持农村发展现代农业、农村产业升级，推动农村经济增长。此外，还应加强对农民的职业培训和技能提升，提高农民的技术水平和创业能力，为农民提供更多发展机会，推动城乡一体化发展。
再次，加强农村社会管理和公共服务能力。农村社会管理和公共服务水平直接影响城乡融合发展的质量和效益。政府可以通过设立农村社会组织、完善村民自治制度等途径，加强对农村社会管理的组织和引导，提高农村社会管理能力。同时，还要加大对农村公共服务设施的建设和支持力度，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，保障农民基本权益，增强农民的获得感和幸福感。
最后，加强政策和制度创新，优化城乡发展环境。政策和制度创新是推动城乡融合发展的重要保障。政府可以加大对农村土地制度、户籍制度等方面的改革力度，为城乡要素流动提供便利条件。同时，还要加强城乡规划和土地利用管理，推动城市向农村延伸，促进城市和农村的有机结合。此外，还应加强城乡政策协调，避免城乡之间的矛盾和冲突，营造良好的城乡发展环境。
总之，城乡融合发展是解决中国农村问题、实现乡村振兴的关键路径。为了实现城乡融合发展，我们需要加大农村基础设施建设力度，推动农村产业升级和农业现代化，加强农村社会管理和公共服务能力，加强政策和制度创新，优化城乡发展环境。只有在政策支持和制度保障的推动下，城乡融合发展才能取得长远且稳定的成果，实现全面小康社会的目标。