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提高我国地理标志产品经济效益的对策和思考
摘要：地理标志产品保护是提升原产地产品经济效益的有效媒介，但还存在各地政府管理部门和商家对地理标志产品保护意识淡薄，缺乏监管、维权保护、政府营销配套措施，标志使用不当，管理混乱，忽视产品质量等问题。政府应对地理标志产品保护给予扶持政策，加大对已获得保护的产品和注册商家的保护力度；树立政府营销的先进理念；和企业共同推进已保护产品的品牌建设，用品牌提升产业；制定产业发展规划，引导生产企业走产业集群发展之路。关键词：地理标志；品牌；产业集群；经济效益；政府营销地理标志，英文名称为ＧｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌＩｎｄｉｃａｔｉｏｎｓ，在ＷＴＯ《与贸易有关的知识产权协议》中被专门作为一项知识产权来规定，“是指标示出某产品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方的标志，而该产品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。”随着国际间贸易的发展，市场准入竞争的加剧，贸易保护主义的泛滥以及消费水平的不断提高，地理标志在推广民族精品，提升产品国际竞争力方面越来越显示出不可替代的作用。由于地理标志主要与地理来源相关联，在相当大程度上取决于当地特有的自然环境条件，包括气候、土壤、水源等因素，并往往涉及特定地域的传统工艺等人文因素，因此，地理标志的保护对象绝大多数是农副产品。我国作为一个农业大国，千百年来也创造出了许许多多典型的具有地理标志特征的产品，如景德镇瓷器、龙井茶、贵州茅台酒、六堡茶、梧州腊肠、贺州红瓜子、环江香猪、桂林西瓜霜、罗城野生毛葡萄酒、桂林三花酒，等等，但是，目前绝大部分产品还未充分发挥地理标志的经济效益，在市场竞争中未能体现应有的价值。如何在日趋同质化的市场中凸现知识产权的作用，在供大于求的局面中占有一席之地，甚至造就一个产业集群，是政府、生产企业、地理标志产品保护机构面临的一个课题。一、我国农副产品资源的地理标志产品保护的现状我国作为一个农业大国，优质农副产品分布较广、种类繁多，农副产业可谓是一大强项。在我国诸多地区的自然环境及生产条件下，出产着具有独特品质、声誉远扬的地方农副产品，而这种品质往往是由当地特有的地理气候及人文环境所决定的。我国有国酒贵州茅台酒，有15０0年历史与普洱茶齐名的黑茶代表六堡茶，有被历代皇室列为贡品的龙井茶、环江香猪，有被誉为“南方人参”的金秀绞股兰茶，有被合称为“桂林四宝”的桂林腐乳、桂林辣椒酱、桂林三花酒和桂林西瓜霜，有“芒中之首”的田阳香芒，还有上百年历史的永福罗汉果，还有马山黑山羊、大瑶山甜茶、罗城野生毛葡萄酒、凌云白毫茶、横县茉莉花茶、梧州腊肠、贺州红瓜子等这样一大批特色的农副产品，如此众多的知名农副产品应在国内外经贸市场上成为极具竞争力的“拳头”产品，也应成为带动我国地方经济发展的一个新亮点。虽然我国农副产品闻名国内外，但就其地理标志产品保护的情况来看还是存在着相当大的问题，主要体现在三个方面，一是各地政府管理部门和商家对地理标志产品保护意识淡薄。由于对地理标志的概念界定不清，缺乏足够的地理标志产品保护意识。二是即使产品已通过了审查和注册，然而对于该产品的相关监管、维权保护、政府营销等相关配套措施也未跟上；同时，一些商家对地理标志的保护更是重视不够，未能意识到我国还有很多潜在的特色地域的产品，未能意识到这就是商机，从而错失了良机，丧失了市场。三是地理标志使用不当，管理混乱，忽视地理标志所标示产品的质量。地理标志的信誉是建立在产品特定质量的基础上的，使用地理标志不仅应符合地域条件，更应符合特殊的质量要求。截至2006年底，我国已对景德镇瓷器、龙井茶、贵州茅台酒、道口烧鸡、桂林腐乳、桂林辣椒酱、桂林三花酒、灵宝大枣等600多个产品实施了地理标志产品保护，保护产值近5000亿元。“十一五”期间，我国受保护的地理标志产品数量将达1200多个，受保护产品产值有望达到8000亿元，并将着力培育200个左右的国内知名地理标志品牌、50～80个左右世界知名地理标志品牌，使受保护产品的资源优势转化为产业优势和品牌优势。二、我国地理标志产品保护产品的经济效益现状我国地理标志产品保护产品在保护前后一般价格可提高20％以上，有的甚至达到1000％。罗城仫佬族自治县位于广西北部，是“中国野生毛葡萄之乡”，用野生毛葡萄鲜果酿造葡萄酒已有350多年的历史。罗城野生毛葡萄酒于2004年9月通过国家质检总局地理标志产品保护产品的审核，由此罗城野生毛葡萄产业的发展翻开了新的一页。罗城山野葡萄酒有限公司在2０03年通过地理标志产品保护前，企业销售年收入仅756万元，税金145万元，亏损26万元。通过地理标志注册后，经过二年的持续发展，罗城山野葡萄酒有限公司实现销售收入2016万元，上缴税金200万元，实现利润186万元。2005年该公司收购葡萄果3580吨，农民通过卖果得到