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贵州省2023年度优化营商环境重点任务清单

为持续优化我省营商环境，降低企业制度性交易成本，激发市场主体

活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展，制定本任务清单。

一、主要目标

对标国际国内一流营商环境水平，围绕企业全生命周期服务，聚焦重

点领域和关键环节攻坚突破，以更大力度的简政放权、更加公正的监管执

法、更加便利的政务服务，提升市场主体获得感和满意度，力争在全国营

商环境考核评价和“万家民营企业评营商环境”中排名上升。

二、重点任务

（一）进一步打造开放透明的市场准入环境

1提升企业开办“一网通办”服务效能。企业设立登记时，同步推送

税务、公安部门进行身份认证，并申领发票、免费发放电子发票公共服务

平台身份认证及信息加密设备（税务Ukey）、刻制印章，企业登记完成后，

可通过“一网通办”平台办理医保登记、社保登记、住房公积金缴纳等服

务事项，推进同步发放及应用电子营业执照、电子发票，生成企业电子登

记档案，提高全程网办水平，持续确保企业开办全流程办理时间不超过1

个工作日。（牵头单位：省市场监管局，责任单位：省公安厅、省人力资

源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省医保局、省大数据局、省政务服务

中心、省税务局、人民银行贵阳中心支行，各市（州）、县（市、区、特

区）人民政府）
2.深入推进“一照多址”改革。经营范围不需前置许可的市场主体

在其住所所在县级辖区内增设经营场所，可不办理设立登记。在同一企业

登记机关管辖区域内，允许大型企业分支机构、连锁门店集中统一办理不

涉及新办许可证的信息变更。（牵头单位：省市场监管局，责任单位：各

市（州）、县（市、区、特区）人民政府）

3.简化市场主体注销程序。优化简易注销程序，开展“套餐式”注销

服务，简易注销实行“全程网办”，市场监管、税务等相关部门实行注销

业务“信息共享、同步指引”，实现企业注销“网上办、零费用、零跑腿”。

（牵头单位：省市场监管局，责任单位：省税务局，各市（州）、县（市、

区、特区）人民政府）

4.持续提升工程项目审批效率。按照全领域、全覆盖、全流程要求，

强化“一个系统”功能，依托贵州政务服务网，全面归并单部门事项办理

入口，实现工程建设项目“全程网办”，推进全省工改系统从“能用”到

“好用”“愿用”o实施“1+N”并联审批、联合审图、联合验收模式，按照

“一家牵头、并联审批、限时办结”开展审批，并联审批率和联合验收率

分别达到30%、35%政府投资项目审批时限不超过70个工作日，社会投资
o

项目不超过40个工作日。（牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省

自然资源厅、省发展改革委、省大
府）

5.推进工程建设项目审批流程电子化试点工作。在有条件的市（州）

推行工程建设项目审批流程电子证照“一次生成、统一流转、互认共用”。

工程建设项目审批涉及的建设工程规划许可证、建设项目用地预审与选址

意见书、建筑工程施工许可证、人防工程质量监督手续、人防工程竣工验

收备案、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案等环节在试点地区实

现电子证照全面应用。（牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省发

展改革委、省自然资源厅、省水利厅、省国动办、省大数据局、省林业局、

省政务服务中心，各市（州）、县

（市、区、特区）人民政府）

6.推进项目代码应用全覆盖。规范工程建设领域项目代码管理和应用，

投资项目在线审批监管平台生成的项目代码作为项目整个建设周期的唯

一身份标识，依法实现“一项一码”。（牵头单位：省发展改革委，责任

单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省政务服务中

心、省公共资源交易中心，各市（州）、县（市、区、特区）人民政府）

7.推进工业用地“标准地”改革。指导有条件的开发区、产业园区开

展“标准地”改革，实现“拿地即开工”。贵阳市、遵义市分别完成5宗

以上“标准地”出让，其他市（州）分别完成2-3宗"标准地”出让。（牵

头单位：省自然资源厅，责任单位：省发展改革委、省
工业和信息化厅、省生态环境厅、省公共资源交易中心，各市（州）、县
（市、区、特区）人民政府）

8.提升电力服务水平。供电报装全面实现居民用户和低压小微企业办

电“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，高压用户办电“三省”（省

力、省时、省钱）服务。对符合条件的低压短距离电力接入工程，探索实

行告知承诺和审批改备案。20千伏及以下短距离电力接入工程实现并联审

批，办理总时限不超过5个工作日。用电报装业务扩充时限达标率达97%

以上，全网供电可靠率达99.87%以上，综合电压合格率达99.7%以上，持

续提升供电可靠性和稳定性。（牵头单位：省能源局，责任单位：省