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市域社会治理现代化经验材料

市域社会治理是国家治理在市域范围内的具体实施，是国家治理的重要基石，为加快

推进社会治理现代化的决策部署，**制定了实施方案，用3年时间实现市域社会治理社会

化、法治化、智能化、专业化水平更高,基本形成共建共治共享新格局，市域社会治理实现

现代化。

先行先试

整合调动各方资源，打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的工作机制，建

立健全州、县（市）、乡镇（街道）三级推进社会治理现代化组织落实机制,设立相关工作

专班,建立工作推进机制。

强化组织保障。州委政法委发挥统筹协调职能,加强与上级沟通衔接,及时研究解决推

进过程中出现的新情况、新问题。各部门要按照职责分工及责任清单,做好方案落实、协调

指导、督导考核等工作,确保工作落实落地。

深化社会治安防控体系。建立完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控

体系，形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“大防控”格

局。对突出违法犯罪，保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打。咬定扫黑除恶专项

斗争三年为期目标不放松，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”

“保护伞”不放。

防范化解社会矛盾风险。完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机

制。完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解员队伍和行业性、专业性调解组织建设，

完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化

纠纷解决机制。

把好公共安全风险管控关，依托综治中心等体系，建成州县乡三级应急综合指挥平台，

完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式。

夯实基础

完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、科技支撑的社会治理体

系，坚持共建共治共享，实现社会治理体制、制度、机制的有效衔接和融合。

完善党委领导体制，各级党委创新完善平安建设工作协调机制，充分调动发挥政法系

统和相关部门积极参与平安建设，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

完善政府负责体制，将社会治理和平安建设纳入经济社会发展规划，从人力物力财力

上保障社会治理和平安建设工作的顺利开展。设定市域社会治理规划，明确可量化、可评

价的阶段性目标，推进落实一批市域社会治理重点项目。

完善群团组织助推体制，有序推进群团组织改革，明确各群团组织在社会治理中的职

责任务，广泛组织各方面群众参与社会治理工作。

完善社会力量协同体制，积极引导激励社会组织参与社会治理，推动企事业单位及园

区等开展平安创建工作，鼓励引导企业参与社会治理。

完善人民群众参与体制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健

全志愿服务激励保障机制，支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织。

完善高效联动、上下贯通的指挥体制，全面推进综治中心实体化建设，发挥社会治理

实战化平台作用，加强网格力量配备。

五治融合

以政治为引领，法治为保障、德治为根本、自治为基础、智治为支撑,不断提升基层社

会治理自我革新、自我完善、自我修复的能力和水平,加快构建共建共治共享社会治理新格

局。

发挥政治引领作用，把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，深化“不忘初心、

牢记使命”主题教育成果，推动广大党员干部“守初心、担使命，找差距、抓落实”。

发挥法治保障作用，建设科学完备的市域法律规范体系，加强社会治理领域立法，严

重精神障碍患者监护、疑难复杂信访事项处理等社会治理重点难点问题。

发挥德治教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化。加强

个人品德建设,推动各级学校思想品德教育创新,进一步完善符合当代青少年成长规律的德

育体系。加大见义勇为英雄模范评选表彰工作,及时表彰见义勇为行为。

发挥自治基础作用，加强基层群众性自治组织规范化建设，丰富基层民主协商的实现

形式，健全基层议事协商制度，做到民事民议、民事民办、民事民管，实现100%的村(居)

落实重大事项决策“四议两公开”。

发挥智治支撑作用，推进智能治理基础建设，把数据资源整合共享作为基础工程来抓，

以更高标准推进“雪亮工程”建设，推进视频数据信息与人工智能技术深度融合。