低碳经济下产业结构分析.docx

低碳经济下产业结构分析一、天津市产业结构现状分析产业结构的发展有其自身演化发展的规律是不以人的意志为转移的。但是人们可以通过自身有意识的引导实现产业结构的优化升级加快产业的发展步伐。作为中国经济新的“增长极”天津市以滨海新区开发开放为契机加速产业结构的调整优化选好能够带动天津市经济又快又好发展的主导产业和支柱产业至关重要也是天津市实现自身制定的“三五八十”奋斗目标的关键环节。“十一五”以来天津市坚持调整优化经济结构、转变发展方式培育具有核心竞争力的优势产业形成了若干个新的经济增长点使产业结构发生了重大变化带动了天津经济快速发展。以目前天津市的产业结构和能源结构为基础如果全市GDP在2011年11307．28亿元的基础上年均增长10％到2015年将达到165599亿元。按照2011年的单位GDP能耗计算能源消耗总量将达到11720．93万吨标准煤比2011年末增加4378万吨标准煤大约增长60％。因此天津市仍然面临着巨大的能源压力。二、天津市经济增长与能源消耗的实证分析为了进一步了解天津市三次产业产值增长与能源消耗量的关系根据天津市1996－2011年能源终端消费量和三次产业生产总值的数据构建如下回归模型：＾Z＝c＋α＾X1＋β＾X2＋γ＾X3其中Z代表能源终端消费量X1、X2、X3分别代表第一、二、三产业的总产值。由模型回归结果可以看出在三次产业中第二产业产值每增长1％能源消耗增加量最高第三产业产值增长带来的能源消耗增加量最小。而且通过t检验之后我们发现只有第二产业产值与能源终端消费量之间有显著关系而第一和第三产业与能源终端消费量之间关系并不显著。为了进一步弄清它们之间的相互关系有必要对能源消费量与三次产业产值之间进行格兰杰因果检验考察是否存在因果关系。格兰杰因果检验的结论为：在0．05的显著性水平下第一产业和第三产业产值与能源终端消费量不存在相互因果关系但是第二产业产值与能源终端消费量之间存在因果关系。检验结果表明能源终端消费量对第二产业产值有影响能源消费量上升是第二产业产值增长的原因。结果与实际情况基本相符天津市工业产值增长主要还是依靠对于能源的大量消耗产品附加值低科技含量少没有摆脱经济粗放式增长的困境。显然从低碳经济的角度来看天津市以第二产业为主导、重化工业比重高、高能耗行业比重较高的产业结构增加了经济增长的能源消耗和碳排放强度加大了节能减排的压力不符合低碳经济发展的要求也不符合天津市作为国家低碳经济试点城市的要求。因此天津市应按照发展低碳经济的标准重新调整产业结构确立新的产业发展方向。三、低碳视角下天津市产业结构调整的几点建议低碳经济并不是简单的“去工业化”或者“反工业化”而是要在工业发展的同时提高能源的利用效率降低经济发展对环境的污染程度。天津市正处于工业化后期的重工业化阶段“去重工业化”显然不符合天津市的实际情况。因此天津市较为可行的办法就是寻求低碳经济发展与产业结构升级的契合点在不断优化能源结构、提高能源使用效率的同时通过增量控制和存量优化使得产业结构中第二产业特别是重工业的比重不断下降逐步摆脱对于能源消耗的依赖探索出一条产业结构低碳化发展的新型道路。1.以可持续发展为原则逐步降低第二产业的比重第二产业特别是工业制造业消耗资源多环境污染程度重。2011年天津市能源终端消费量里面73．07％来自于第二产业。天津市的自然资源匮乏生态环境脆弱许多矿产资源和能源需要从外部引进。从资源、能源和环境安全的角度天津市第二产业发展必须考虑资源环境承载力做到经济发展与环境保护相互协调走可持续发展道路。首先政府必须严格限制新增高耗能产业项目实行严格的“产业准入门槛”、“能效门槛”和“环境准入门槛”；加大约束力度限制土地、信贷的发放；清理和纠正在电价、地价、税费、出口等方面不符合低碳要求的优惠政策；坚决限制新高耗能项目上马。其次加快淘汰能源消耗量大的落后产能制定和完善相应的退出机制完善淘汰落后产能的激励约束政策建立淘汰落后产能的补偿机制；鼓励和引导企业加快淘汰高耗能、高污染的落后生产技术、设备和产品对于及早关闭的落后产能企业给予高额补贴。2.加快第三产业、高新技术产业和战略性新兴产业的发展国际产业结构一般发展规律是：随着经济社会进入到工业化中后期阶段第三产业在产业结构中的比重应该超过第二产业一般应达到60％以上。因此加快第三产业发展逐步增加其比重将是天津市产业结构调整的主攻方向和长远目标。未来新上项目特别是大项目应优先考虑第三产业。通过大项目引领以现代金融业、科技服务业、现代物流业、信息服务业、创意产业、休闲旅游业、服务外包业、会展及总部经济等为重点加快构建现代服务业体系逐步增加第三产业比重。发展第三产业的同时天津市还应调整工业发展方向