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税负转嫁视角下完善我国“营改增”改革的对策建议
随着国家税制的改革和经济的快速发展，中国税收制度也在不断地完善和更新。其中，实施“营改增”改革是税收制度改革的重大举措之一，它的操作目的是减轻企业税负，促进经济的发展。但是，随着实施的时间越来越长，一些企业和个人也在通过种种手段转嫁税负，对此应该加强监管和管控以进一步激励经济发展。
一、税负转嫁的主要表现
首先，税负转嫁是企业对税收改革政策不满的表现，它主要表现为企业通过提高产品和服务的价格来转移税负。其次，税负转嫁还表现为企业在内部转移税负，使同一产业内的企业的税负差异较大，影响了税收改革的公平性和透明度。此外，税负转嫁还带来了制度层面的问题，比如税法对个人和企业之间的税负转移进行的规定不明确，使得个人和企业忽视税负转嫁的法律风险。
二、应对税负转嫁的对策建议
应对税负转嫁问题首先要加强监管和管控。一方面，国家应出台一系列的税收政策，加大对企业税负的透明度，提高政策的可操作性和可行性，从政策层面上解决税负转嫁问题；另一方面，税务机关应加强对企业纳税行为的监管，随时了解企业的经济状况，对违反政策规定的企业进行处罚，维护税收制度的公正性。
其次，应建立税制法律责任的规定制度，以防止企业和个人逃避自己的税收责任。具体来说，可以通过加强税务机关的监督职能，加强税务知识的普及，引导企业和个人理解税收原则，提高他们的自觉性和诚信度，避免企业和个人在税收政策上的猫腻。
最后，应通过财政政策来促进经济的发展，减少企业和个人的税负并提高他们的财务状况。具体来说，可以通过减少企业所得税、增值税等税收政策，以及加强对财政支持的力度，扩大微利企业所得税优惠政策的范围，促进中小企业的发展，推动经济的繁荣和稳定。
总之，税负转嫁是一个需要解决的问题，国家和管理部门需要加强监管和服务，加强税制法律责任，通过财政政策来促进经济发展，让税收政策更加完善和公正。