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新型城镇化建设进程中的金融支持研究综述 随着中国城镇化进程的不断推进,新型城镇化建设已成为国家经济社会发展的重要战略。然而,新型城镇化建设需要巨大的资金支持,而金融作为现代经济的核心,必须发挥其重要作用。 一、新型城镇化建设的挑战 中国城镇化进程已经走过了30年的历程,取得了巨大成就,但仍面临一些挑战。一方面,城市化率不断攀升,城市人口规模不断扩大,城市基础设施和公共服务设施将面临巨大的压力,同时城市环境和生态环境也将受到影响。另一方面,城乡发展不平衡、城市管理体制不完善、城市财政短缺等问题仍然存在,这也给城市发展带来了一定的阻力。 二、金融支持的重要性 金融支持是新型城镇化建设的重要基础,通过有效的金融手段,可以促进城市发展,改善城市环境和公共服务,促进城市居民的生活水平提升。 1、金融支持可以有效帮助城市基础设施建设 城市基础设施建设是城市化的重要支撑。金融支持可以提供资金支持和融资服务,根据不同城市的情况,制定灵活的金融政策和金融产品,帮助城市基础设施建设。 2、金融支持可以促进城市生态环境建设 城市生态环境建设是城市化进程的重要内容,也是人类生存环境的重要组成部分。合理的金融支持可以促进城市生态环境建设,建立生态环境保护的金融机制,引导金融资本投入环保产业,为城市生态环境建设提供资金保障。 3、金融支持可以促进贫困地区城市化进程 贫困地区城市化进程相对滞后,但正是这些地区的城市化进程会对整个国家城市化进展产生深远影响。通过加大金融支持力度,加大对贫困地区的资金支持力度,促进贫困地区城市化进程的顺利推进。 三、金融支持的实践 1、城投债发行 近年来,城投债作为一种金融工具,广泛应用于城市基础设施和公共服务设施建设中。城投债的发行方往往是地方政府或城市投资公司等,通过置换、越级和负债置换等方式,以市场为基础,充分整合城市基础设施融资渠道,有效解决了城市基础设施建设融资困难的问题。 2、政策性银行贷款支持 政策性银行作为政府的政策性金融机构,以国家重点项目和政府工程为主要融资对象,在城市化进程中也扮演了重要角色。政策性银行通过提供低息、长期贷款等方式,为城市建设提供资金支持,同时也通过能源、环保等方面的贷款支持,促进城市生态环境建设。 3、PPP项目引导基金 2016年,国家发改委印发《PPP项目引导基金管理暂行规定》,为PPP项目的融资问题提供新思路和新路径。PPP项目引导基金可以通过设立基金,增加项目信用担保、参与股权投资等方式,为城市基础设施建设提供资金支持,同时也可以起到示范effect和风险分担的作用。 四、结论 金融支持作为新型城镇化建设的重要支持体系,将会为城市化进程带来巨大变革。政府部门应该根据城市发展的实际情况,制定适当的金融政策和金融产品,发挥金融在城市化进程中的积极作用。