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新型城镇化进程中农村土地流转问题研究
随着中国城市化进程的快速推进，很多人开始关注农村土地流转问题，这是因为土地流转是新型城镇化进程中的重要环节。在本文中，我们将探讨土地流转问题的本质、存在的问题以及解决方案。
一、土地流转问题的本质
1.1定义
土地流转是指农村土地在经济利益的诱导下，流动到土地经营者之间的过程。具体来说，它是一种由一方向另一方出售或出租土地的过程。很多地区出现土地流转是因为地区的经济发展和农村人口减少、流动。
1.2本质
土地流转问题的本质是农村土地和城市土地之间的不平衡，是城市化发展进程中对土地要素的需求日益增长与农村土地的结构性矛盾所产生的问题。在土地流转问题中，既涉及到农村地域的利益格局，同时也反映了城市发展与农村振兴之间贫富差距、资源配置不均等问题。
二、存在的问题
2.1土地权属不清
该问题指的是土地的产权归属不确定或分配不清。因为很多地区的土地权属记录并不完善，因此土地流转成为了容易出现纠纷的领域。一旦出现土地权属问题，会导致标的的流转效率受到影响，进而影响土地流转的规模和市场化程度。
2.2农民土地保障不足
有些农民出售土地是因为贫穷。然而从长远来说，放任农民自由流转土地，可能会放大贫富差距，使分配不均与社会矛盾进一步扩大。
2.3社会稳定的治理问题
土地流转过程中，会存在一些社会矛盾。特别是一些农民对土地流转表达了反对情绪，超出了他们对土地流转发展的期望。社会稳定问题在整个新型城镇化进程中很重要，这是因为社会稳定和战略资源的供应是互相关联的。
三、解决方案
3.1完善土地管理制度
要解决土地权属不清的问题，必须加强土地登记和管理，完善土地管理制度，加强土地的执法与监管，保证土地交易的公开、公正和合法性。政府应在土地流转过程中给予不完全产权的土地所有者一个利益保障，确保土地流转的正常进行。
3.2双向转移政策
政府应该实行双向转移政策，即在城市化的背景下，不断推进城市化率的同时，保障农民的土地安全权利，深化城乡融合进程，实现城乡经济活力的互相转化。
3.3推进现代农业体系
政府应该加大对现代农业的扶持力度，探索不同区域和农民的需求，完善土地流转服务体系，提供专业化的服务，增强农民的市场化经营能力，推进农村土地的集约化经营。
总结
综上所述，农村土地流转在新型城镇化进程中是不可或缺的。但是，由于存在的问题与复杂性，政府和社会应该采取措施来解决。加强土地产权制度和土地流转规则的制定，通过推进现代农业体系，提高农民的市场化经营能力，保障他们的土地安全权利都是必要的。只有这样，才能保证新型城镇化进程的顺利推进，实现城乡发展平衡。