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失地农民权利保障视角下的农地产权制度研究
随着城市化进程的加快，大量农村土地被征用，导致了大量失地农民。而农民的土地是其生计的基础，因此失地农民的权利保障是一个十分重要的问题。为了解决这一问题，我们需要从农地产权制度的角度来进行研究。
首先，我们需要了解现行农地产权制度的基本情况。在当前的制度下，中国的农村土地被分为集体所有和国家所有两种。其中，集体所有的土地由村委会或者其他农村组织进行管理，而国家所有的土地由政府进行管理。此外，在农地流转方面，中国的现行制度下，流转农地的方式主要是以承包地入股和土地流转两种方式。
然而，由于我国农村土地流转市场的不健全，导致了农村土地流转的乱象越来越多。一些地方政府和部分农村组织滥用行政权利，非法收回或者征用集体土地，导致了大量失地农民。而在农地流转过程中，由于信息不对称，失地农民的土地被低价格收购是常见现象。这些问题都大大影响了农民的权益保障。
针对这些问题，我们需要进行一系列的制度变革。首先，政府需要进一步完善农村土地流转市场。政府可以制定出完善的土地流转管理办法，建立健全土地流转市场机制，加强土地流转信息公示，提高土地流转的透明度。同时，政府还应加强对土地流转市场的管理、监管和执法力度，依法打击违法违规的土地流转行为，保护农民的权益。
其次，我们需要完善失地农民的保障机制。政府应制定出一套完整的失地农民的权益保障方案，通过建立土地流转咨询服务、纠纷处理、法律援助等服务体系，保障失地农民的利益。同时还可以建立政府征收补偿金的审查机制，规范征收补偿的程序和标准，保障失地农民得到合理的补偿。此外，建立一个健全的公益性岗位的系统也是非常有必要的。不少失地农民在失去土地以后，生计难以为继，政府可以设立公益性岗位，用劳动力换取补偿。
最后，还需要推进农村产权制度改革。政府应建立一套公平、公正、透明的农村产权征收和补偿制度，明确征收的标准和程序，并且一定要保持公平性。同时，应完善农村产权保护机制，以主体合法性为前提，保护农民的产权不受侵犯。
总之，农地产权制度的痛点和农村土地流转市场的乱象，成为农村土地产权制度改革的难点和瓶颈。我们需要进一步深化改革，尤其是针对失地农民的权益保障，更应该引起政府和社会的高度重视。只有这样，才能实现土地流转的秩序化、健康发展，保障农民的权益，推动农村经济的发展。