从国际法上浅析东海大陆架划界争端.docx

从国际法上浅析东海大陆架划界争端摘要本文从近期中日就东海资源之争切入结合国际法上相向或相邻国家间大陆架划界规定对东海大陆架划界争端中日双方的立场进行分析阐述。最后参考国际条约规定国际法院判例及公法学家学说提出解决此争端的可能方案。关键词东海大陆架中间线原则公平原则自然延伸原则《联合国海洋法公约》正文2004年5月日本对中国开发“春晓”油气田的反应逐步升级中日东海油气田的争端再次引发了社会各界对中日海洋权益争端的关注。其实中日东海资源之争并非始自今日早在1968年联合国亚洲及远东经济委员会在一份报告中指出了中日之间的东海是另一个波斯湾该海域拥有众多被埋藏的宝藏比如大量的石油和天然气。之后中日就东海大陆架的划界问题一直存在争端。一、国际法上关于相向或相临国家间大陆架划界的规定（一）大陆架划界在国际法上研究的必要性沿海国的大陆架是在其领海以外由陆地领土的自然延伸扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。（1）大陆架作为蕴藏资源丰富及开采相对便利的海域加之其所具有的重要军事意义从20世纪中叶起逐渐成为世界各国在海洋中争夺的焦点之一也随之出现了大陆架划界问题。目前世界上已有100多个国家对大陆架外部界限采取了各取所需的态度致使海域划界纠纷迭起双边和多边矛盾不断产生据统计全世界144个沿海国家中海岸相向或相邻的国家间有380多处海洋边界需要划定目前只解决了约三分之一。（2）因此解决好相向或相临国家间大陆架划界的问题对世界的和平与发展有着重要意义。（二）国际法上关于相向或相临国家间大陆架划界的规定国际社会关于相向或相邻国家间大陆架划界的原则和方法一直存在严重分歧。（3）根据1956年《大陆架公约》规定的“协议——等距离——特殊情况”规则：大陆架划界应由有关各国协议解决。倘无协议除因特殊情况应另定界线外相向国家之间应以每一点均预测酸梅异国领海宽度基线上最近各点距离相等之中间线为界线相邻国家之间的界线应适用与测算每一国领海宽度之基线上最近各点距离相等之等距离原则决定。然而该规则只是适用于大陆架划界的条约规则而非习惯规则。随后“公平原则”作为海洋划界习惯法规则首先在国际法院的判例中得到确认（4）接着《联合国海洋法公约》83条对其作了原则性的规定（即：海岸相向或相邻国家间大陆架的界限应在国际法院规约第三十八条所指国际法的基础上以协议协定以便得到公平解决。）。二、东海大陆架划界争端的各方主张（一）东海大陆架划界争端的背景东海海域东西宽约300至500公里南北长1300公里总面积约77万平方公里是中日韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海海底有大约2/3为大陆架水深不超过200米面积达52万平方公里。在东海东部的大陆架上中日、中韩、韩日存在大片重叠区。自联合国相关机构公布技术报告（1969年出版简称埃默里报告）中称“中国和日本之间的大陆架可望成为世界上油气储藏量最丰富的地区之一”（5）以来油气资源十分贫乏的日本对这一地区产生了极大的兴趣。1974年在未经中国同意的情况下日本与韩国签订了《日韩东海大陆架共同开发协定》所划定的共同开发区包括了我国主张的大陆架的一部分。日本海上保安厅从1983年起就开始对大陆架的地形、地质和资源情况进行各方面的调查更值得关注的是日本政府决定从2004年度开始用6年时间投入1000亿日元对其周围涉及65万平方公里的9个海域的大陆架的地形、地质等进行全面调查和勘探工作以争取在2009年5月前向联合国大陆架委员会提交有关日本大陆架的测量数据和证明材料的报告以证明东海大陆架是日本陆地的自然延伸。对日本以上种种行为中国政府已多次发表声明予以谴责指出其行为已严重侵犯中国主权。在2004年中国在东海的“春晓”气井采掘成功并宣布将向浙江、江苏一带提供天然气日方反应逐步升级甚至威胁说如果中方今后仍不向日方提供信息日本就将在“春晓”油气田附近的日方水域进行勘探并可能中断磋商。（6）虽然春晓气田距离日方划定的“中间线”还有5公里但是日方仍然抛出了所谓“吸管效应”问题称中国在这边开采日本那边的油会被吸过去。对此北京大学国际关系学院的日本问题专家梁云祥副教授反驳说这种理论是站不住脚的。他说大陆架是西高东低油作为液体即使流动也是从中国这边往日本那边流不可能倒着流。（7）至此中日东海大陆架争端再次成为各方关注的焦点。（二）东海大陆架划界争端日方观点1、关于大陆架的定义和范围问题。日本坚持大陆架为200海里同时企图把钓鱼岛据为己有。2、关于大陆架划界的原则问题。日本方面一直以来主张中间线原则（principleofequidistance）该原则即海岸相邻