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经济责任审计全覆盖初探
随着我国经济社会发展的不断推进，为了促进公共资源的合理配置、维护国家经济发展稳定、管理政府的财务收支，中国政府采取了经济责任审计的制度，对于国家机关、事业单位和国有企业实施全覆盖的审计。其目的在于建立健全管理财务的机制，提高财务管理的透明度和有效性，防范和打击经济风险，加强政府单位的廉政监督，实现政府行为的规范化和合法化。
经济责任审计全覆盖是指对国有企业、事业单位、政府机关、社会组织以及其他公共机构开展一种全面的审计，包括经济责任审计、财务审计和绩效审计等，将国家财政和公共资源的管理范围全部纳入到审计的范畴中。这一模式主要是在1980年代由欧美地区的审计实践经验发展出来，并在全球范围内逐步推广。自2003年我国正式实施经济责任审计全覆盖以来，该制度逐渐成为了我国财务管理领域的核心内容。
一方面，经济责任审计全覆盖为我国国企、政府和公共机构的财务管理带来了良好的机会和前景。首先，这一制度更加全面和深入地对各种机构的财务状况进行评估和审计，这将更好地提醒管理层注意财务的优化和改进，全方位测试财务稳健程度。其次，经济责任审计全覆盖可以进一步加强对公共财务的监管，防范公共资金的错误分配，减小公共决策风险，保障公共利益。
另一方面，经济责任审计全覆盖实施过程仍存在着一些问题。首先，审计的广泛性可能导致审计质量的泛化与降低，无法完全发现问题根源。其次，由于城乡建设和环境保护等多方面涉及，某些部门未能真正纳入审计范畴。最后，在通过审计发现问题后，还缺乏针对性的解决方案与措施，在改进中缺失具体落实的过程。
针对这些问题，我们应该积极探索解决之法。首先，我们可以增加审计机构和职能部门的配合交流，以提高审计的效率和质量，避免审计的泛化化和低效化。其次，我们应该进一步厘清审计的边界，并加大对环境、社会、安全等方面的审计力度，促进经济和社会的协调发展。最后，我们还需要建立健全完善的跟踪、协调与跟进机制，及时解决审计问题并开展培训和推广，从而更好地实现经济责任审计全覆盖的目标。
总而言之，经济责任审计全覆盖的实施是以审计最为核心的财务管理理念，贯彻在公共领域。这一审计模式在长期的实践中逐渐形成了更加完善的制度体系，极大的促进了国家财务管理水平提高，有力地维护了公共财务的安全，同时也能够为我国实现可持续发展提供强有力支撑。