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我国社区养老服务存在问题及对策分析
于丹
前言
社区养老作为一种新型养老模式，顾名思义就是以老年人为对象，以照顾生活、卫生保健、精神慰藉等为主要服务内容，它所采用的模式是以居家照顾为主，辅助以社区养老机构照顾。通过社区养老服务，不但能够使老年人生活中的问题得到更好的解决，同时还可以使政府面临的社会养老压力得以缓解。因而能够发现，对于社区养老服务而言，进行探索和研究是非常重要的。
在本次文章研究过程中，以我国老龄化为背景，找出实际存在的问题，并对它进行分析和研究，从而找到能够解决该问题的合适的措施，并采用文献资料分析、比较借鉴分析和定性定量结合分析等方法，指出目前我国城市社区养老服务存在政府职责界定不清、服务人员素质参差不齐、志愿者管理体制不健全、社区养老服务资源匮乏、资金来源渠道单一等问题。并在借鉴我国其他省、市成功经验的基础上，提出合理界定政府责任、社区养老服务人员职业化发展、发展壮大志愿者队伍、加强服务设施建设、扩宽筹资渠道等完善社区养老服务的对策建议，为社区养老服务的探索和研究提供了新的思路。

关键词：社区；社区养老；社区服务

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目录
TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc523385128"一、社区养老服务的相关理论 PAGEREF_Toc523385128\h1
HYPERLINK\l"_Toc523385129"（一）社区养老服务的概念界定 PAGEREF_Toc523385129\h1
HYPERLINK\l"_Toc523385130"（二）社区养老服务的相关理论 PAGEREF_Toc523385130\h2
HYPERLINK\l"_Toc523385131"1、福利多元主义理论 PAGEREF_Toc523385131\h2
HYPERLINK\l"_Toc523385132"2、社会嵌入理论 PAGEREF_Toc523385132\h3
HYPERLINK\l"_Toc523385133"二、我国社区养老服务现状 PAGEREF_Toc523385133\h4
HYPERLINK\l"_Toc523385134"（一）我国养老服务的发展历程 PAGEREF_Toc523385134\h4
HYPERLINK\l"_Toc523385135"（二）我国老服务现存问题分析 PAGEREF_Toc523385135\h4
HYPERLINK\l"_Toc523385136"1、政府职责界定不清 PAGEREF_Toc523385136\h5
HYPERLINK\l"_Toc523385137"2、资金筹集与监管机制不健全 PAGEREF_Toc523385137\h6
HYPERLINK\l"_Toc523385138"3、社区养老服务体系不完善 PAGEREF_Toc523385138\h6
HYPERLINK\l"_Toc523385139"4、专职服务人员素质参差不齐 PAGEREF_Toc523385139\h7
HYPERLINK\l"_Toc523385140"三、国际社区养老服务的经验及启示 PAGEREF_Toc523385140\h8
HYPERLINK\l"_Toc523385141"（一）国际社区养老服务的经验 PAGEREF_Toc523385141\h8
HYPERLINK\l"_Toc523385142"1、日本的社区养老服务 PAGEREF_Toc523385142\h8
HYPERLINK\l"_Toc523385143"2、美国的社区养老服务 PAGEREF_Toc523385143\h9
HYPERLINK\l"_Toc523385144"（二）国际经验对我国社区养老服务的启示 PAGEREF_Toc523385144\h9
HYPERLINK\l"_Toc523385145"1、强调以人为本 PAGEREF_Toc523385145\h9
HYPERLINK\l"_Toc523385146"2、扩大志愿者服务队伍 PAGEREF_Toc523385146\h10
HYPERLINK\l"_Toc523385147"3、注重发挥政府的引导作用 PAGEREF_Toc523385147\h11
HYPERLINK\l"_Toc523385148"4、重视服务人才培养 PAGEREF_Toc5233