启动前安全检查规范.docx

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时间：2021年x月x日
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启动前安全检查程序（PSSR）
1目的
为加强工艺、设备启动前安全管理，所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前应被识别并得到有效控制，确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实，特制定本规范。
2适用范围
本规范适用于集团下属生产型企业，包括为集团公司服务的承包商。
3应用领域
本规范应用于所有新、改、扩建项目，工艺、设备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。
4术语和定义
4.1启动前安全检查(Pre-Start-upSafetyReview)
在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，简称PSSR。
4.2必改项
指PSSR时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改的项目。
4.3遗留项
指PSSR时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发安全、环境事故的，可在启动后限期整改的项目。
4.4人机工程
指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。

4.5机械完整性
指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整，设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。
4.6质量保证
指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的要求。
4.7工艺技术安全信息
指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。
5职责
5.1各企业应根据本规范制定、管理和维护本单位的PSSR程序，企业相关职能部门具体执行PSSR程序，并提供培训、监督、考核。
5.3企业HSE部门对本规范的执行提供咨询、支持和审核。
5.4企业生产部门执行本单位PSSR程序，并对程序实施提出改进建议。
6管理要求
6.1基本要求
6.1.1PSSR应作为各级单位针对新、改、扩建项目（包括租借）和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。
6.1.2根据项目管理权限，应成立相应的PSSR小组，按照事先编制好的检查清单进行PSSR。
6.1.3根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施PSSR。
6.1.4启动前的工艺设备应具备以下条件：
——工艺设备符合设计规格和安装标准；
——所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；
——操作与维护工艺设备的人员得到充分的培训；
——所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决；
——所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。
6.2PSSR小组组成
6.2.1为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建PSSR小组，也可根据项目的实际情况分阶段实施检查。
6.2.2PSSR组长由企业相关领导或其指定的人员担任，成员由组长确认并明确每个组员的任务分工。
6.2.3根据项目实际情况，PSSR小组成员可由工艺技术、设备、电气仪表、检维修、主要操作和安全环保等专业人员组成。必要时，可包括承包商、装置制造商、具有特定知识和经验的外部专家。
6.3安全职责
6.3.1项目负责人
——为项目启动前的各项安全措施提供足够的资源；
——与PSSR小组审议并确认所有必改项完成整改，批准职责范围内的项目启动。
6.3.2PSSR组长
——负责制定和实施PSSR计划；
——组织PSSR计划和审议会；
——安排PSSR相关人员的任务与进度；
——跟踪所有需解决项目的完成情况;
——必要时向上级申请专业人员支持。
6.3.3PSSR成员
——参加PSSR计划和审议会议；
——参与制定检查清单，并对照检查清单进行审核；
——确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案；
——确认所有必改项已整改完成。
6.3.4HSE专业人员
——参与制定PSSR清单；
——协助对员工进行PSSR培训；
——参与对HSE专项设施和HSE基本要求落实情况的检查。
6.4主要检查内容
PSSR小组应针对工艺设备的特点，参考附录A或B制定PSSR清单。主要包括以下内容：
6.4.1工艺技术
——所有工艺技术安全信息（如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等）已归档；
——工艺危害分析建议措施已完成；
——操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求并经过批准确认；
——工艺技术变更经过批准并记录在案，包括更新工艺或仪表图纸。
6.4.2人员
——所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识等的培训；
——承包商员工得到相应的HSE培训，包括工作场所或周围潜在危害及应急知识；
——新上岗或转岗员工