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义务教育发展的模式诌议作者：李潮海单位：辽宁省教育研究院所谓捆绑联盟发展模式是指将区（县）域内若干不同发展水平的优质学校和薄弱学校之间建立起学校联盟在这个联盟里实现强弱学校共同发展得到“双赢”为最终目标的一种“盟校制”模式。每个学校的地位是平等的按照“强校引领、优势互补、资源共享、捆绑考核、共同发展”的原则进行整合校内资源由各区、县教育局组建并进行相关配套制度和保障机制的建设充分发挥“名校”拉动效应带动薄弱学校的发展促进优质学校的提升。各盟校之间可以充分开展学校管理、文化打造、教育教学、教科研等各方面的交流与协作。通过互相交流使联盟内的薄弱学校迅速摆脱落后面貌进入优质学校的发展行列与优质学校共同发展。教育行政部门在对学校进行考核的时候要把“盟校”间的深度交流与合作程度“盟校”间的教育教学质量提升的幅度“捆绑”起来进行综合评价充分体现“互惠互利”实现每所学校最大限度的发展。义务教育学校扩张辐射发展模式分析强校带动区域内整体办学水平的作用是毫无疑问的。但是目前来看强校的优质教育资源作用并没有得到最大化管理部门服务师生的意识还不够强为师生服务的理念还未深入人心。部分学校领导班子的行政能力、执行力不强工作效率不够高并没有使强校辐射能力得到最大发挥。这就导致了比较薄弱的农村教育质量没有得到不断提升的机会从而影响了区域内城乡义务教育均衡发展。为了使有限的优质教育资源作用最大化省级政府和教育行政部门要围绕打造区域教育高地建设教育强县的总体思路和构建义务教育均衡发展的具体目标制定扩张优质资源的整体规划和政策保障措施加大政府投入力度加快标准化学校建设步伐。同时对各学校的招生范围进行重新调整努力扩大优质学校的服务范围使优质学校辐射能力进一步增强；在各地新开发的城区建立优质学校的分校形成“强校孵化、资源共享、主校统筹、共同发展”的模式促进优质资源大面积地均衡分布带动区域内整体办学水平迅速提升。将强校作用辐射于城镇、农村等弱势学校。另外要定期帮扶指导、送教下乡促进比较薄弱的农村教育质量不断提升使城乡教育均衡发展。义务教育学校强师惠生发展模式分析教育资源配置中最显著的不均衡表现为师生整体素质的不均衡。这方面的不均衡体现在校长之间、教师之间以及生源之间的巨大差距。不同学校间教师整体专业水平的差异还是相当巨大的。比如学校校长之间在办学理念、管理能力、个性品质等方面存在着突出的差异。[3]教育者之间的差距势必导致不同学校间受教育者之间的差距。不可否认学校与学生之间是相互影响、相互成就的好学校成就好学生好学生也同样成就好学校因此生源的差异也同样影响着区域内义务教育学校发展的水平。所谓强师就是指提升教师素质使教师更新教育理念开阔视野。提高教育管理水平提高教师驾驭新课程能力这就需要采取多种形式对在职教师进行培训提高。首先从源头抓起加大师范院校的改革力度从根本上解决师范招生生源差的问题。其次要探索退休优秀教师或骨干教师返聘到农村支教模式把每年退休的一大批具有丰富教学经验、热爱教育事业、身体健康的优秀教师或骨干教师组织起来返聘他们到农村支教充分利用教师对教育的热忱带动农村教育的快速发展。另外在惠生方面严格执行义务教育阶段划片招生和就近入学政策彻底取缔重点校、重点班、校中校、实验班；完善贫困生帮扶助学体系建设每年救济家庭经济困难学生防止学生因经济困难而失学。既要保护薄弱初中的办学积极性又要促进生源均衡充分调动薄弱学校的积极性。[4]加大投入实施农村中小学现代远程教育工程使义务教育阶段学校真正实现“校校通”教学班真正实现“班班通”。真正把远程教育网与课程改革、课堂教学、教育科研、教师培训、原有电教设备和学生的探究性学习相结合有力促进城乡优质教育资源共享。义务教育学校合并交融发展模式分析学校办学的物质条件涉及学校生均活动场地面积、生均教学用房面积、生均图书藏量和仪器设备、生均公用经费等。在同一个区域（行政区）内学校之间的物质条件虽然确实存在差异并且其差距在某些方面还相对较大如教室的基本条件（主要是教学技术条件）、实验仪器、图书藏量、运动场馆等[2]。在农村还没有完全摆脱规模小、条件差、质量低的现状办学效益仍然没有得到整体提升。无论在资源扩大化的城市还是在教育资源缺少的农村针对区域内学校发展不均衡的现实状况应该按照学校“校产归属不变、教工编制不变、校领导班子待遇不变”和“资产统一使用、人员统一安排、校长统一分工”的原则在城区和各县城将品牌学校与薄弱学校实质合并引导品牌学校兼并薄弱学校统一领导班子、统一师资调配、统一教学管理和统一质量考核形成“强弱合并、资源整合、人员重组、交融发展”的模式。城市中要优化学校布局使该区域内的学生直接享受到优质教育资源更好地为学生提供优质教育。农村