3关于沿海基地消防工作的调研报告.docx

关于沿海基地消防工作的调研报告“五点一线”重大发展计划是**省委、省政府为实现“两个率先”目标而作出的重大战略部署。近年来**市委、市政府抓住“沿海开发”“河（辽河）海（渤海）联动”的战略机遇不断调整产业结构大力发展港口经济积极优化投资环境高度重视**（**）沿海产业基地建设起到了“筑巢引凤”的发展效果。做好**（**）沿海产业基地的消防工作既是服务“两个率先”、建设“平安**”的要求也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。笔者结合**（**）沿海产业基地的实际情况就如何做好**（**）沿海产业基地的消防工作谈几点粗浅看法。一、当前**（**）沿海产业基地消防工作中存在的突出问题**市位于渤海辽东湾东北岸是全国重点沿海开放城市之一东北第二大港口也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港**港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础**成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地是**乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发**（**）沿海产业基地的快速发展给消防工作带来了严峻的挑战突出问题主要表现在：一是**（**）沿海产业基地的开发是一个从无到有、逐步完善的过程加上招商引资的不确定性和渐进性少数主管单位急于上项目、早投产于是不同程度地存在“重生产、轻安全”的思想。在**（**）沿海产业基地开发建设中有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划又没有对**（**）沿海产业基地的产业项目准确定位导致自家消防规划不尽合理；二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划消火栓总数不足；有的虽然接通了水源但管网的直径小不符合消防供水要求；还有的企业已经投产但整个厂区内无任何消防设施有的虽配有灭火器材但数量少工作人员也不会使用；三是有的经营业主消防法律意识淡薄违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识摆不正企业发展与安全生产的关系贪图眼前小利忽视安全成本投入对职工缺少安全生产知识的教育培训相当部分园区职工对防火知识一无所知存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管安全生产责任制不落实工作措施不到位安全工作处于游离状态。二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期市政府和公安消防部门必须从**（**）沿海基地消防安全现状出发积极转变观念采取应对措施切实做好服务工作确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。一是增强服务意识加快**（**）沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立“消防安全工作也出生产力”的观念强化服务意识确立“立警为公、执法为民”思想切实转变工作作风为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《**省消防条例》《**省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据坚持高起点规划编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划使**（**）沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则开展一次消防隐患“陈帐”“老帐”的清理工作对消防安全隐患逐一落实责任人实行跟踪督办同时加大消防监督力度确保不发生新的“欠帐”。对新建园区坚持源头把关严格依照消防规划高起点、高标准、高质量规划建设确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步坚决防止新生消防安全隐患。二是明确责任强化措施规范消防安全管理。进一步明确分工强化责任全面加大消防安全监督整改力度不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制划分消防安全责任区明确单位消防安全责任人明晰消防安全职责建立健全自上而下的消防安全监督管理网络切实抓好企业经营者的消防安全培训制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员必须坚持“先培训后考试领证上岗”原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题研究采取配套措施进一步规范沿海工业园区的消防安全管理保证公安部“第61号令”的有效落实确保整个**（**）沿海基地在安全稳定的