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中考功能会走向弱化?近年来教育改革的速度不断加快。2016年一些地方小升初已经局部“锁区”――也就是保护本学区学生不再外流以避免优质高中掐尖从生源方面保持教育均衡。如果大面积推广这种做法那么中考还有何用处?备受质疑的中考分流、中考掐尖、高中择校依据的也是中考。中考不去问题难除。十二年一贯制学校消灭中考?1月19日北京市东城区召开2016年教育综合改革推进大会。会上传出的消息显示:东城区将探索小初高十二年一体化管理、民族教育幼小衔接等贯通培养机制。新增3条优质教育资源带。在已有二中教育集团、五中教育集团、史家小学教育集团、广渠门中学教育集团之外增设171教育集团、景山学校教育集团、汇文中学教育集团。东城区教委新闻发言人尤娜表示:“今年的改革上延到高中下延到幼儿园。”2015年至2016学年度第二学期教育改革任务的第一项就是“探索小初高十二年一体化管理贯通培养”。清华园教育咨询机构的升学咨询专家闻风表示:从2016年起北京市海淀区小升初已经锁区而且锁定的是比行政区划范围更小的学区如海淀区羊坊店等学区小升初学生只能直升本学区内中学。羊坊店小学家长王琳娜告诉《教育》记者:面对学区锁区孩子无法升入更好的初中只得无奈以以每年10万元的代价进入海淀区外国语实验学校这才脱离羊坊店学区。比学区锁定范围更小的做法是用十二年一贯制教育集团锁定学生。从趋势看在2014年北京市已经有了50所十二年一贯制的直升校之后每年都在扩充直升校的数量。相信要不了多少年北京市大部分中小学会实现直升。当然所有的直升校和其他学校的学生依然可以参加中考但是届时中考的选拔功能将从根本上被弱化依赖中考升学的学生将屈指可数。不只是北京在上海、广州、天津等大城市都已经建立了数十所十二年一贯制的学校数字还在逐年扩大;在株洲、开封、大连等较小一些城市也各自有了10所以上十二年一贯制学校。各地建立的十二年一贯制学校将弱化中考功能。从政策名义上看建立十二年一贯制学校的理论依据是:防止择校促进教育均衡;从建校的实际动机上看十二年一贯制学校首先是在名校身上实现的目的是防止本校学生被别的区掐尖。结果是十二年一贯制学校招生锁校提前锁定本区和本校优秀生源。中考功能由此弱化。呼声:高中纳入义务教育2016年两会期间全国政协委员、作家莫言的一份关于“教育改革”的提案引发广大讨论。莫言在“两会”期间接受采访时说从学前教育到研究生教育读20多年时间太长特别是基础教育的时间太长。目前孩子们为了备战小升初、中考、高考毕业班往往提前一个月到一学期准备考试累计有一年半在复习应考各种模拟考让学生厌学情绪严重。应将中小学学制从十二年改成十年并取消小升初和中考。莫言建议:孩子们应该在连读制学校轻松愉快的学习环境中健康成长。事实上为了小升初、初升高、高升大的三次考试各阶段毕业班都要进行长时间的强化复习。这不仅增加了师生、家长的学业负担和经济、心理压力也由此衍生出补习班、学区房等困扰民生的社会问题。此言一出引起众多有声望人物和普通网民的支持。全国人大代表、河南理工大学万方科技学院董事长李光宇当场就表达了相似的观点:建议延长义务教育年限将普通高中和职业高中纳入义务教育范围取消中考。推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。李光宇认为:由于我国现行义务教育止于初中阶段初中毕业生升普通高中过程中竞争激烈。而高中教育发展不均衡一方面使教育资源向少数高中倾斜集中产生“超级中学”严重影响了教育公平;另一方面也催生了比小升初更为激烈的“择校热”。针对“缩短学制”中国教育科学研究院研究员储朝晖反对的理由是:缩短学制无法减少浪费掉的复习时间。他表示:现行学制下初三和高三这两年学生只是重复学习因此中小学阶段的知识性训练只需十年就够了。但如果把初三去掉中学可能就把初二当作复习年;砍掉高三高中的复习也可能提前到高二。孩子们就会背负更加沉重的考试负担。家长和孩子觉得中小学艰辛漫长是因为目前的评价制度和方式、教学计划、课程设置安排不合理。储朝晖认为学制显得过长主要原因是中高考浪费了太多时间。所以他建议首先改革评价制度和方法再考虑教学计划、课程安排的改革。这就把莫言提案中的矛盾焦点进一步明确到了中考身上。在取消中考这个问题上基本上再无争议。北京:跨区择校收紧闻风表示:“东城、西城、海淀中考从其他城区掐尖的名额会越来越少这是必然的。”由于2014年中考强力实施了30%的“名额分配”政策北京市16个区县中最好的高中校特别是东城、西城、海淀三强区顶尖高中校留给其他城区的中招名额明显减少更多的名额留给了本区的初中毕业生。2015年、2016年中考名额分配政策各重点高中将按照计划分别拿出40%、50%的比