中小企业税收筹划风险及防范分析.docx

中小企业税收筹划风险及防范分析摘要税收筹划是纳税人的一项基本权利是纳税人对其资产、收益的正当维护。随着中小企业的蓬勃发展中小企业管理层对企业税收筹划意识的加强越来越多的中小企业把税收筹划作为企业重要的管理活动之一甚至纳入了考核范围。但是中小企业在企业规模、资金、人员素质、融资渠道等诸多方面与大型企业及跨国公司之间存在着巨大的差距这样就使得中小企业税收筹划的风险远大于大型企业及跨国公司。随着我国税收收入高速增长税收征管日益严格税率逐步降低税务稽查的力度无疑也会加强。近几年国家对中小企业的扶持力度不断加大尤其对小型微利企业税收优惠的政策的出台融资渠道的拓宽诸多利好因素对于中小企业来说是一个发展的良机然而中小企业普遍存在着风险承受能力较弱一旦潜伏在企业的税收风险爆发对中小企业来讲可能是毁灭性的打击。所以中小企业在进行税收筹划的过程中特别要注意防范风险不仅要获得节税的收益实现企业利益最大化更应该为企业长久稳定的发展奠定基础。关键词中小企业税收筹划风险防范一、中小企业税收筹划面临的风险及其产生的原因（一）法律风险中小企业获取信息的途径较少很多中小企业在一些新兴行业尤其是高技术企业可以借鉴的经验较少无疑会对税收筹划人员的要求更高。在税收筹划中首先要避免的是法律风险所有税收筹划都应该在合法的范围内操作。法律风险一是由于征纳双方判定不同产生的企业税收筹划人员与税务执法人员对于政策的判定不一致从而造成企业的筹划结果被判定为偷漏税而违反税法的规定这不仅给企业带来经济损失而且还影响了企业的声誉。税收筹划的操作很多是在税法法规边缘的操作从而使得纳税人实现利益最大化。二是税收筹划方案与其他法律法规相冲突给企业带来的风险。税收筹划方案其中的环节违反了其他法律的规定致使该税收筹划方案的主体部分失效从而导致整体税收筹划方案的失败。（二）税收风险（1）税收政策变化导致风险。税收的优惠政策与国家经济息息相关税收优惠政策是国家调节经济及产业结构的重要手段之一。没有一个国家的税收政策是一成不变的它会随着经济形势的发展做出相应的变更。当税收政策进行调整时会给企业带来风险尤其是长期税收筹划方案有可能使得依据原有政策设计的税收筹划方案不合理或不合法导致税收筹划的风险。（2）税收政策选择的风险。企业在税收筹划过程中经常会面临政策的选择。政策选择错误导致税收筹划结果达不到预期甚至可能会给企业带来经济损失。税收政策尤其是税收优惠政策往往具有时效性错误的选择会给企业带来长期的风险。中小企业由于自身发展的限制往往会选择时效短短期利益较好的政策但是从企业长远来看可能会有限制企业的长远发展的风险。故企业需要对自身进行正确的预测和估算选择一种可以使企业实现利益最大化的政策。例如企业既是高新技术企业又是软件企业高新技术企业自取得高新企业证书开始享受所得税两免三减半的优惠而软件企业可以享受所得税自获利年度开始两免两减半的优惠这时需要企业对未来2年的利润总额有正确的预估如果预计第2年即可获利选择高新企业优惠政策对企业更有利因为两年后的减半征收是按照7.5%所得税税率征收而软件企业的减半是按照12.5%所得税税率征收。（三）经营风险税收筹划具有较强的计划性和前瞻性在企业的生产经营中体现较为明显经营项目的选择、经营注册地址的选择直接影响企业未来是否可以获得税收优惠的利益。例如企业本身是高技术企业注册在高新技术园区可以获得更多的优惠政策。中小企业大多机构设置简单经营方式灵活经营方向变换较快。当经营方向发生变化很可能导致企业失去享受税收优惠政策的资格。例如软件企业认证（该认证的行政审批已于2015年取消）要求当年软件产品收入要达到企业总收入的50%以上；高新技术企业认定要求发明专利不少于一项或软件著作权不少于6项等这些条件限制着企业的经营方向一旦条件丧失就会失去享受优惠政策的资格。（四）操作风险税收筹划操作具有较强的主观性主要依靠税收筹划人员的主观判断和运作。虽然税收筹划方案设计是正确的但是在操作层面出现偏差也有可能导致方案的失败。税收筹划是对税收政策整体把握、综合运用的过程税收筹划人员设计确定的筹划方案要全面不能忽视任何操作中的细节还要确保在执行中不会出现偏差。例如高科技企业在销售产品的同时兼营提供技术服务业务销售产品缴纳17%的增值税提供技术服务缴纳6%的增值税。兼营业务需要分别进行核算不能分别核算或准确核算从高适用税率征收增值税。在实际操作中很可能出现和同一客户签订的合同中既销售货物又提供技术服务虽然可以分别核算但是该经济业务由于涉及混合销售也要从高税率计征增值税。二、中小企业针对上述风险的防范措施（一）税收筹划是企