3关于对XX四城市劳动保障工作调研学习情况的汇报.docx

关于对XX四城市劳动保障工作调研学习情况的汇报关于对广州、深圳、珠海、厦门四城市劳动保障工作调研学习情况的汇报按照局党组的统一安排20XX年9月7日-18日由局纪检组长***同志带队局机关人事处、监察室、机关党委、财务处、失业保险处、仲裁处、***区、***区、***区劳动保障局组成的调研组一行10人对广州、深圳、珠海、厦门四个沿XX县区的劳动和社会保障工作进行了学习调研。现将情况汇报如下：这次调研学习的主要内容是：探讨提高失业保险参保率实际征缴率和全额征缴率的新途径；劳动仲裁院工作经验；社保基金反欺诈工作情况；纪检监察工作情况；党建责任制工作经验和干部考核评价及机构编制设置等六个方面。出发前调研组全体成员认真学习贯彻王莉局长提出的“虚心学习、认真交流开阔眼界、拓宽思路把好的经验和做法学到手带回来指导我们的工作”的要求针对调研学习的任务做了以下安排：一是分工明确、突出重点。我们这个调研组是由局机关六个处（室）和三个区劳动保障局的领导组成。我们结合四个综合处（室）两个业务处（室）这一实际情况把调研题目进行了甄选电传给被考察城市的劳动部门并对考察题目落实责任到个人达到有的放矢的学习目的。二是结合业务、各有侧重。我们每到一个城市考察学习都采取听、问、看的方式对考察学习的题目进行了深入地学习交流达到了预期目的。三是有分有合、点面结合。在考察学习的过程中我们采取统一听取局的经验介绍结合业务分开交流的有分有合的方法即考察了整体工作情况和各处室的具体业务又安排三个区局深入到对口的区、社区调研学习拓展了学习范围和学习内容全方位的了解了四个沿海开放城市劳动保障工作情况和未来发展的趋势为深入探索我市劳动保障工作的发展提供了借鉴作用。通过学习考察组的全体同志一致感到有三点收获。一是开阔了思路拓宽了视野。考察的四个城市都是我国的经济特区经济发达实力雄厚劳动保障工作适应市场经济发展真心为民服务的特点突出。四个城市都在2001年前后完成了国企改制和并轨工作实现了信息共享、“五险合一”、捆绑式一票征缴的管理模式。二是增长了见识学到了经验。XX市实行的快捷的网上办公“五险合一”和就业训练中心（5000平方米）的对外一条龙服务体系；XX市劳动力大市场和职介中心的综合服务的品牌效应；XX市的劳动仲裁院、职业培训和对外来民工就业服务都各具特色位居全国先进行列值得认真学习。三是增进了友谊增强了信心。所到的四个城市劳动保障局的领导都非常重视在百忙之中抽出时间热情接待我们。在对调查提纲充分准备的情况下向我们介绍了许多宝贵的经验和做法尽可能的为我们提供了具体资料真正体会到了劳动部门是一家人。通过考察学习大家更深刻体会到劳动保障工作任重道远肩负的责任重大进一步增强了做好工作的信心和决心。一、四个城市失业保险工作的做法广州、深圳、珠海、厦门四城市2004年度职工社会平均工资都在3万元左右XX县区最低工资标准最高的684元（广州）最低的548元（珠海）。属我国的经济发达地区。单从失业保险这一项社会保障工作来看参保率基本上达到了90%-100%；发放率全部达到了100%；截止到2005年6月底失业保险基金累计结余最高的26个亿（广州）最低的3.2亿（珠海）。而且这四座城市在促进再就业措施方面比较得力使得失业人员在当年就能有60-68%实现了再就业不会给失业保险基金造成任何压力。他们的基本作法：1、在机构设置方面。四个城市都没有设立独立的失业保险行政部门失业保险行政职能有的设在社保基金管理中心有的与就业或养老合设在一个部门。2、在扩面参保和基金征缴方面。四城市都实行的是“五险合一”捆绑式的一票收缴。XX市还以政府名义成立了社保全覆盖领导小组由主管劳动保障工作的副市长兼任组长由领导小组与各有关部门签定了责任书并定期将各单位完成情况进行通报。四城市失业保险基金实际收缴额都能达到90%以上。在基金征缴基数和比例确定上广州、珠海、厦门三大城市基本上与我市相同。XX市则不同在缴费方面采取的方式是参保单位总人数的40%乘以上年度职工社会平均工资1%作为单位失业保险缴费额度个人不缴费。3、在失业保险金发放方面。一是失业保险金标准确定。XX市同我市一样广州、深圳是在当地同期最低工资标准乘上80%确定厦门则是按缴费年限来确定所享受的待遇标准其中缴费1-4年的按最低工资标准85%确定；4-7年的按90%；7年以上的按95%确定而且在每个档次标准上再加上20元医疗门诊包干费用。二是失业保险金发放。XX市失业保险金发放实行按月验证制度失业人员当日不验证的次月停发失业保险金并将其视为已经实现了再就业。三是享受失业保险待遇期间可以申请生活困难补助金。XX市对于家庭成员平均收入低于当地最低工资标准60%但高