我国公共建筑节能激励政策研究综述报告.docx

我国公共建筑节能激励政策研究综述报告
随着全球经济的快速发展和人口的不断增长，能源问题成为了全球关注的焦点。而在这个大背景下，节能减排成为了各个国家政府和企业必须面对的问题。我国作为世界上二氧化碳排放量最大的国家之一，加强节能减排已经成为我国的基本国策。此外，随着经济的快速发展和城市化的加速，公共建筑的节能问题日益显著。尽管我国在公共建筑节能领域已经取得了一定的进展，但是与发达国家相比，仍然存在着很大的差距。因此，我国政府出台了一系列的激励政策，以增加公共建筑节能的投入和支持，进一步提高公共建筑的节能水平。本文将分析我国公共建筑节能激励政策的现状和未来的发展趋势。
一、政策概述
近年来，我国政府针对公共建筑节能问题出台了许多政策，包括激励政策、标准和规范等。这些政策从不同角度入手，涵盖了节能建筑的设计、使用、检测和评估等多个方面。下面列举了一些公共建筑节能激励政策和具体的措施：
1.财政补助和税收优惠政策
政府会通过财政补助和税收优惠的方式鼓励公共建筑节能，以增加公共建筑节能的投入和支持，进一步提高公共建筑的节能水平。市场主体在实施公共建筑节能工程时所发生的合规性支出，能够将其列入实际发生的费用中，达到减少税负的目的，例如建设节水、节能、减排工程应享有财政补贴和税收优惠政策。
2.能源利用合同政策
能源利用合同是一种基于能源无偿使用权变现而进行的合同形式。政府鼓励通过能源利用合同模式，将公共建筑节能服务外包给企业或专业机构，实现节能效果，减少公共建筑所需能源的消耗。政府设立基金，资助节能服务企业开展能源利用合同服务，支持企业在我区开展智能化系统、缓能降耗和节能服务等多项能效更新工程。
3.建立标准规范
我国政府制定了公共建筑节能标准和评价规范。如《公共建筑节能设计标准》和《公共建筑节能评价规范》等，在设计和评估公共建筑节能水平时，可以根据这些标准和规范进行检查和评估。此外，政府还加强了建筑能效检测和评估制度，确保公共建筑节能措施的有效实施和评估效果。
二、政策实践
我国的公共建筑节能政策在很大程度上得到了实践的应用。例如，在北京市，政府通过出台能源消费总量控制政策，实施公共建筑节能工程。在此基础上，制定了公共建筑节能建设项目实施管理办法，规范国家的节能建设项目实施和管理。同时，北京市还构建了统一的公共建筑节能管理机制，设立了专门的管理机构，全面推行公共建筑节能督导。
另外，我国还在不断地完善公共建筑节能政策的体系，进一步加强公共建筑节能工作的推进，推广节能新技术和新材料，促进公共建筑节能新技术和新材料的应用。
三、未来趋势
未来，我国的公共建筑节能政策仍将继续发展和完善。预计政府将继续加大对公共建筑节能的财政支持，制定更严格的节能标准和评价规范，并且加强对公共建筑节能技术的培训和推广，提升公众的节能意识。同时，政府还将加强对公共建筑节能效果的监测和评估，确保公共建筑节能政策逐步落地并取得实效。
综上所述，我国的公共建筑节能政策正朝着更为完善和成熟的方向发展。尽管目前政策还存在一些问题和不足，但是政府一直在不断地努力，加强和完善公共建筑节能政策，进一步推进公共建筑节能工作的发展。