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全面推进新农村建设的思考

农业、农村、农民三农问题，始终是党中央国务院关心关注的重大问题。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康社会，推进工业现代化，城镇化进程的重大战略部署，是我国贯彻落实科学发展观的重大举措，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼吁，是广大农民的迫切愿望和心声。我作为一名农村基层领导干部，如何结合实际，转变乡镇政府职能，服务和指导搞好新农村建设，是我们的首要任务。因此我们必须更新政府管理理念，强化综合服务职能，适应发展需要，全面推进我镇新农村建设。新农村建设任重道远，我们在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点。同时要通过全民动员，城乡互动，各部门上下协调，共同促进我镇新农村建设又好又快发展。
我们县河镇位于**城区以东，距城10公里。**河横穿我镇，有丰富的水资源，山青水秀，集生态旅游和红色旅游为一体。全镇总面积137平方公里，下辖29个村、250个村民小组，26699人。有耕地24000亩，其中水田60OO亩，全镇人均耕地不到一亩，人多地少，自然条件较差，严重制约县河的发展。从2007年起，我镇认真贯彻落实中央一号文件精神，抢抓社会主义新农村建设的大好机遇，将条件较好的红侠、县河村列为社会主义新农村建设示范村，按照二十字标准，通过三年的努力，取得了明显成效。县河村成为省级特色旅游村，生态观光旅游是县河村一大特色，现拥有农家乐80户，人均收入5800元。2009年将牛岭、红升两村，2011又将灯塔村、牛岭沟村列为社会主义新农村建设示范村，并逐步向全镇扩展，目前社会主义新农村建设已在我镇掀起了高潮，从而给我们带来对于社会主义新农村发展未曾有过的激动和憧憬。但是，对于当前新农村建设中存在的一些问题，我们必须高度警惕，时刻保持理情，才能取得重点突破和全面推进。
一、建设新农村，必须进一步搞好科学规划
中央提出建设社会主义新农村必然是一项长期的历史任务，所以要把制定规划作为新农村建设的前提。去年，省政府开始实施陕南避灾移民搬迁工程，这为我镇实施新农村建设带来前所未有的发展新机遇。结合陕南避灾移民搬迁工程，编制好新型社区建设发展规划，发挥好规划的导向作用，是关系新农村建设成败的关键。按照新农村建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十字、五个方面的要求，分村分项精心制定好规划。制定规划时要把握三个关键问题。一是要突出抓好产业发展规划，努力增加农民收入，实现改善农民生活水平的蓝图。二是要因地制宜抓好村容村貌和新社区发展规划，治理脏、乱、差、散，道路硬化，村庄绿化，环境净化，使环境美起来。三是要扎实抓好农民培训规划，使农民掌握致富本领，提高综合素质，培养新型农民。
二、建设新农村，中心任务是要发展农村经济
只有农村经济发展了，才能为新农村建设奠定坚实的物质基础。我镇按照区委一抓三建一统揽的总体要求，搞好产业发展规划：山上退耕建果园、河边开发建乐园、社区创建生态园、服务创新建家园。从我们县河镇发展状况来看，关键是抓好生态旅游、经济林果、蚕桑、畜牧、食用菌、旅游、劳务输出六大支柱产业发展。一是稳定粮食播种面积，科技种田，在提高单产上下功夫，保证全镇农民有饭吃。二是按照一村一品，利用自然资源优势，在黄洋河沿岸牛岭、红霞、县河、红升、毛坝等十个村发展生态旅游业，开办农家乐带动全镇种植养殖发展。三是在边远的村发展畜牧、食用菌和经济林果园，为旅游农家乐，提供天然的绿色食品。四是引导蚕桑大户进行土地流转、做大做强传统的蚕桑产业，将凡庙、关沟、枫树村打造成蚕桑专业村，年发种5000张，产值达400万元。五是组织剩余劳动力进行技术培训，定单输出，增加农民收入，让农民的腰包鼓起来。
三、建设新农村，必须突出抓好基础设施建设
突出抓好基础设施建设，解决经济发展瓶颈制约问题。一是搞好公路硬化，实现村村通水泥路目标，解决群众出行问题。我镇大多数村实现了通水泥路目标，通组路仅达60%，力争再用三年时间使通村路达到100%，彻底解决群众出行难问题。二是积极争取项目，搞好安全饮水，力争全镇90%以上农民饮上安全的自来水。三是加大电网改造力度，力争两年内使全镇100%的农户用高质的电，彻底解决用电难问题，使农民活起来。
四、建设新农村，根本是加强精神文明建设
加强农村精神文明建设，是推进新农村建设的思想保证。大力加强舆论宣传，充分利用各种载体，大力发动群众，组织群众，为新农村建营造浓厚的舆论氛围。大力加强思想道德教育，以八荣八耻社会主义荣辱观教育为切入点，大力开展文明创建活动，评选十星级文明户、五好家庭评选活动。下功夫解决垃圾乱倒、污水乱泼、粪便乱堆、柴草乱垛、禽畜乱跑和乱建、乱占等脏、乱、差问题。大力开展移风易俗活动，倡导文明新风，引导农民增强健康意识、卫生