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课时2我国公民的政治参与 [考纲传真]1.民主选举与民主决策:我国的选举制度及选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义。2.民主管理与民主监督:我国的村民自治与城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督和实行民主监督的合法渠道;公民要负责任地行使民主监督权利。 考点1|民主选举与民主决策 全国卷5年3考命题揭秘导航2016·全国丙卷·17,4分 2015·全国卷Ⅰ·17,4分 2014·全国卷Ⅱ·16,4分民主选举不属于常考点,重点理解把握民主选举的方式即可;民主决策是常考点,考查集中在公民参与民主决策的方式和意义上,主要考查学生对相关知识的理解和运用能力。第1步——[基础梳理] 1.我国的选举制度及选举方式 (1)我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。 (2)我国的选举方式 a.从选民的角度分为直接选举和①间接选举。 b.从候选人角度分为等额选举和②差额选举。 提醒直接选举、间接选举、等额选举、差额选举,不能笼统地说哪种方式更好,各有优缺点。 (3)我国的选举制度及选举方式确定的依据 原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政的社会主义国家要采用符合③广大人民根本利益的选举方式我国处于社会主义④初级阶段,人口众多,幅员辽阔,发展很不平衡采用直接选举与间接选举相结合的选举方式2.公民参与民主决策的多种方式 提醒决策权属于决策机关而非公民。 3.公民直接参与民主决策的意义 对决策者反映民意体现决策的⑧民主性集中民智增强决策的⑨科学性对公民理解决策推动决策的实施提高公民参与公共事务的热情和信心增强公民的⑩社会责任感提醒公民参与民主决策,其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。回答意义型题目,一定要阐明对谁有意义,有何意义,由近及远,由内到外,由个别到一般,运用思维发散来分析。 第2步——[重难突破] 1.几种选举方式比较 优点局限性直接选举每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举成本较低,便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受影响差额选举为选民行使选举权提供了选择余地,在候选人之间形成了相应的竞争,有助于选民了解候选人可能影响当选者结构的合理性;候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民2.公民参与民主决策几种方式的比较 方式内容途径依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体民意是正确决策的重要信息资源有利于拓宽民意反映渠道专家咨询制度专家对技术性较强的重大事项进行分析论证组织专家参加论证会、座谈会专家具有专业知识,掌握相关信息有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度公民发表意见、提出建议听证会是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题[点拨]民主决策与科学决策的关系 民主决策科学决策区别首先,决策的主体必须是人民;其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,反映人民的根本利益决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学,必须符合客观规律联系紧密相连、相互渗透:民主决策是科学决策的前提和重要保证;科学决策是民主决策的重要目标第3步——[命题探究] 命题点1选举制度和选举方式 [典例1](2016·北京高考·34) 关于这张选票,下列说法正确的是() A.根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举 B.根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举 C.根据选票推测,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“○”,该选票无效 B[做好本题的关键是从图中全面获取信息。通过选票内容来看,3人选2人,属于差额选举,故选B项。A项错误,该区的选举应该是直接选举;C项错误,我国法律规定城乡代表比例是1∶1;D项错误,该选票有效。] [对点训练1](2017·长沙联考)太原市首次尝试“海选”社区干部的剪子湾社区居民投票率达到90.9%。对“海选”(不确定候选人的选举)与确定候选人的差额选举的认识正确的是() ①“海选”充分保障了社区居民的民主权利②确定候选人的差额选举有利于选民意愿的集中③“海选”有利于调动选民积极性,应取代其他选举方式④确定候选人的差额选举有利于节约成本,减少选举人之间的竞争 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ A[各种选举方式各有利弊,不能相互取代,③错误;④错误,节约成本是间接选举的优点,居委会的选举不管是“海选”,还是确定候选人的选举,都是直接选举,谈不上节约成本