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完善我国地方税制体系的若干思考
完善我国地方税制体系的若干思考
摘要：地方税制是指由地方政府负责征收和管理的税收制度。我国地方税制体系的健全与完善对于推动经济发展、促进地方自治具有重要意义。本文通过对我国地方税制体系的思考和分析，提出了如下完善地方税制的建议：明确地方税收权与支出职责的划分、加快资源税改革、推进地方税制的均衡发展等。
关键词：地方税制、税收权、支出职责、资源税、均衡发展
一、引言
地方税制是指地方政府根据法律规定，依法征收和管理的税收制度。地方税收作为地方财政的重要组成部分，对于促进地方经济发展、维护社会稳定、增强地方政府自主权具有重要作用。然而，目前我国地方税制体系面临着一些亟待解决的问题，如税收权与支出职责不匹配、资源税改革进展不顺利、税制各项税种之间存在不平衡等。因此，完善我国地方税制体系至关重要。
二、明确地方税收权与支出职责的划分
地方税收权与支出职责的划分是推动地方税制完善的关键所在。当前的地方税制体系存在税收权与支出职责不匹配的问题，导致了地方财政收支的不平衡。为了解决这一问题，应当明确地方政府的税收权和支出职责，确保地方政府有足够的自主权和财政支出能力。具体而言，可以通过加强地方政府预算管理、优化地方政府债务管理等方式，实现税收权与支出职责的划分，进一步提高地方政府的财政自主权。
三、加快资源税改革
资源税是指对矿产等自然资源征收的一种税收。当前我国资源税改革进展缓慢，存在税率低、税基窄、税制不完善等问题。为了加快资源税改革，可以采取以下措施：一是提高资源税税率，调整资源税税制，确保资源税收的合理性和公平性；二是拓宽资源税税基，加强对资源开发利用企业的监管，防止资源税漏税现象的发生；三是优化资源税征收管理，建立健全资源税征收法律法规和监管体系，确保资源税的有效征收。
四、推进地方税制的均衡发展
地方税制的均衡发展是地方税制体系完善的重要保障。当前我国地方税制存在着地区间税负差异大、税制各项税种之间存在不平衡等问题。为了推进地方税制的均衡发展，应当改革完善地方税制，推动地方税收体系的协调与均衡发展。具体而言，可以通过调整地方税制的税率、税基来实现地方税制的均衡发展，提高整体税负的合理性和平衡性。
五、结论
完善我国地方税制体系是促进地方经济发展、维护社会稳定的关键所在。通过明确地方税收权与支出职责的划分、加快资源税改革、推进地方税制的均衡发展等措施，可以进一步完善我国地方税制体系，提高地方财政运行的效率和公平性。
参考文献：
[1]区建波,朱云.地方税制的构建与完善[J].南开管理评论,2018,21(3):111-120.
[2]翟阳,张秀云.关于我国地方税体系建设的若干思考[J].中国财政,2019(02):39-45.