国有股权转让中股东优先购买权制度冲突之研究.docx

国有股权转让中股东优先购买权制度冲突之研究
一、概述
国有股权转让中，股东优先购买权制度是一种广为应用的机制。根据该制度，股东在国有股权转让时享有最优先的购买权。这种制度能够保护股东的权益，同时也是国有股份转让市场健康发展的保证。但是，在实际应用中，股东优先购买权制度常常会遇到制度冲突等问题。本文将就此进行探讨。
二、股东优先购买权制度的基本原则
股东优先购买权制度是指，在发生国有股权转让时，公司股东有权优先购买出售股份。这是一种比较常见的制度，也叫“优先购买权”或“优先认购权”。其实现的目的是保护公司股东的权益，防止其他人（例如国外投资者等）获得公司股份，进而对公司进行影响。股东优先购买权制度是股东权益保护的一种非常重要的手段，因为它防止了股权转让可能导致的股东权益缺失或降低。
三、股东优先购买权制度冲突的类型及原因
然而，在实际应用中，股东优先购买权制度常常会遇到制度冲突等问题。这些制度冲突主要分为几类：
（一）公司章程与法律法规之间的冲突
公司章程中通常对股东优先购买权等制度进行了规定和约定，但是若与现行法律法规相冲突，则会给实际应用带来问题。
（二）公司章程中规定股东优先购买权范围与权利的不完善
如果公司章程中对股东行使优先购买权的范围和权利没有进行详细的规定，并且没有涵盖一些重要的细节问题，例如购买价、股份的数量等，那么公司股东在购买股份时会遇到困难。
（三）外部股东之间的冲突
当有多个外部股东拥有股份，而且之间没有达成关于优先购买权的协议时，这些股东之间就会出现冲突。有时候尽管股东之间明确了股权转让的优先权，但是实际操作过程中股份数额等因素也会导致冲突。
四、解决股东优先购买权制度冲突的途径
针对上述问题，我们可以采取以下方式解决：
（一）加强公司章程制度
增加有关人才引领开发、科技引响发展、小微企业发展的规定，以及明确相关股份授权内涵方面的规定，严格规范股东优先购买权制度的落实，使其与法律法规保持一致。
（二）完善股东优先购买权制度细节
应当在公司章程中明确规定股东行使优先购买权的范围、价格、数量和时机等重要细节。这样，公司股东在购买股份时，就会减少很多麻烦。
（三）通过协商解决
外部股东之间应该在股份转让和优先购买权等方面达成协议，以避免不必要的纠纷。
五、结论
股东优先购买权制度在国有股权转让中发挥着非常重要的作用。然而，在实际应用过程中，这种制度有时候会出现一些制度冲突问题。为了有效解决这些问题，公司应加强对公司章程制度的制度规范、对股东优先购买权制度的完善，并通过合作协商方式化解外部股东之间的冲突，从而让股东优先购买权制度能够更好地发挥作用。