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公众参与环境保护的法律制度研究
随着环境污染问题的日益突显，公众参与环境保护已经成为保护环境的一种重要方式。公众参与旨在将公众的意见和利益纳入环境决策过程中，以确保决策合理、透明，并最终保护自然环境和公众健康。在中国，公众参与环境保护得到了政策和法律的支持，下面我们将对公众参与环境保护的法律制度进行研究。
首先，公众参与环境保护的法律基础在于我国法律中强烈的环保法律框架。1989年，我国颁布了《中华人民共和国环境保护法》，明确规定了公众监督和参与环境保护的法律原则。后来，针对性地出台了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等一系列法规措施，为公众参与提供了法律依据和保障。
其次，我国政府不断推进公众参与环境保护的法律建设。在实践中，公众意见被越来越多地纳入环境决策过程中。为了进一步加强公众参与的法律保障，国家在环境影响评价制度、公众参与机制和信息公开机制方面做出了很多努力。
具体来说，在环境影响评价方面，2018年《中华人民共和国环境影响评价法》修订中明确规定：“环境影响评价应当召开听证会，听取有关方面的意见”。这一规定进一步加强了公众参与的机会和地位，使公众能够在环境影响评价中阐述自己的看法、关切和意见。针对性地，2018年12月，国家生态环境部又发布了《环境影响评价公众参与实施细则》等政策法规，详细规定了环境影响评价中公众参与的具体流程、方式和效果评价，从行政体制、职能分工、参与方式等多方面加强了公众参与环境保护的法律制度。
同样地，在公众参与机制方面，政府也在创造更多的实践机会，以便让公众参与到环境保护决策中来。在实践中，政府出台的环境政策、施策等都需要公开征求意见，很多政府部门也建立了专门的热线电话、网络平台等便于公众发布意见和提出建议，制定了相应的反馈机制。此举的目的是为了让更多公众参与具体环境保护实践。
在信息公开方面，我国政府将信息公开纳入到公众参与环境保护的体系中来。为了征求公众的反馈意见，政府需透明公布环境影响评价报告和实施方案。2017年，《中华人民共和国环境保护法》修正案新增了环境信息公开的具体规定，并对环境保护行政机关的职责和制度做出了规定。此外，我国也倡导企业改进信息公开，以便促使更多的企业遵守环境法规，保护环境。
综上所述，在我国，公众参与环境保护的法律制度不断完善和发展。政府越来越重视环境污染问题，加大了惩罚力度，加强了公众参与的法律保障，创造了更多的机会和方式，使公众在环境保护中发挥着更为重要的作用。未来，公众参与环境保护将会更加通畅、透明和公正，为保护健康的生态环境提供了法律支持。