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转型时期多规融合规划方法与实践——以广州从化“四规合一”规划为例
随着我国经济发展水平的提高和城市化进程的加快，城市规划也在不断的变革和发展中。转型时期多规融合规划方法成为了城市规划领域的热点话题。本文以广州从化“四规合一”规划为例，探讨了多规融合规划的方法与实践。
一、广州从化“四规合一”规划的背景与意义
广州市从化区（以下简称从化）是广东省面积最大的县级市，也是广州市唯一的一区一县。从化地处远离市区的山区，自然景观优美，气候宜人，是一个休闲度假的胜地。但在城市化进程中，从化也面临着一系列的问题。城市建设和环境保护之间的矛盾不断加剧，经济发展和生态保护之间的平衡难以达成。
为了解决这些问题，从化决定实施“四规合一”规划。所谓“四规合一”，是指将国土利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划和交通规划四个规划合并编制，达到多规融合的目的，从而实现城市可持续发展。
二、多规融合规划的方法
多规融合规划是指将各类规划融合在一起进行编制的一种规划方法。实现多规融合需要考虑以下几个方面：
1.规划主题的协调
不同类型的规划主题可能会产生冲突，需要通过协调来达成一致。在从化“四规合一”规划编制过程中，要充分考虑国家和地区的发展规划，以及当地的社会、文化、历史和自然条件等因素，确立规划主题的协调关系。
2.空间信息的整合
多规融合规划需要涉及很多因素，需要整合各类数据和信息。在从化“四规合一”规划编制过程中，要将国土、城市、环保、交通等领域的信息整合，形成一个完整的空间信息体系。
3.规划目标的结合
不同类型的规划目标可能会存在矛盾，需要对目标进行整合。在从化“四规合一”规划编制过程中，要明确具体的规划目标，形成“目标捆绑”式的规划编制方法，让各项规划目标互补，达到协同作用。
4.规划标准的统一
不同类型的规划可能存在不同的标准，需要进行统一。在从化“四规合一”规划编制过程中，要采用同一的标准，避免由于标准不统一而造成的冲突和矛盾。
三、从化“四规合一”规划的实践
从化“四规合一”规划的实践证明，采用多规融合规划方法可以有效地解决城市规划中的各种问题。从化“四规合一”规划重点关注以下方面：
1.国土保护与土地利用安排的优化
在从化“四规合一”规划中，将国土保护和土地利用规划融为一体，避免了两个规划之间相互冲突和重复排列的情况，实现了国土保护与土地利用的统一安排。规划中增加了生态空间与绿道布局，巩固生态安全屏障，保障生态系统服务功能。
2.城市设计与建筑安排的优化
城市设计和建筑安排在从化“四规合一”规划中同样得到了优化。规划提出了“近水、近山、近路，近便民”的理念，强化了从化作为休闲度假目的地的优势地位。规划中还加强了公共建筑设施和公共服务设施的建设。
3.环保与交通布局的统筹
在从化“四规合一”规划中，环保和交通规划得到了统筹规划。规划中强调绿色交通，提出了公共交通系统与道路网络的相互配合，鼓励和发展低碳交通方式。
四、结语
“四规合一”规划是多规融合规划的一种具体实践和探索，是适应转型时期城市规划发展的重要举措。从化“四规合一”规划的编制与实施，充分证明了多规融合规划的重要性和可行性，为其他城市的规划提供了借鉴。在未来的城市规划中，应进一步推广和完善多规融合规划方法，实现城市可持续发展。