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浅析我国预算绩效体系
随着经济的快速发展和社会的日益复杂化，我国政府预算绩效体系逐渐成为一个重要的管理工具，为国家预算编制、执行提供依据，推动政府职能转变，实现经济社会效益最大化。本文将从预算绩效体系的定义、构成、实施效果等多方面进行分析和探讨。
一、预算绩效体系的定义
预算绩效体系，是指采用绩效管理方法将预算编制、执行与实际绩效相衔接的体系。它是一个涉及预算的所有方面的系统，包括预算编制、授权、调整、审计、落实、执行和绩效评估等。
预算绩效体系是为了实现可持续发展而设立的，它可以帮助政府定出合理的预算计划，并且能够帮助预算的编制者更有目的地确定，预算的使用者更有选择地使用预算，从而提高资金的利用效率。
二、预算绩效体系的构成
预算绩效体系主要由三个部分组成：预算编制、绩效监督、绩效评估。
1.预算编制：
预算编制是预算绩效体系的核心部分。在编制预算的过程中，应该充分考虑各种因素，如经济发展趋势、财政收支状况、政府工作计划等。实现预算编制与绩效衔接的关键在于确定各项工作指标和绩效目标，包括收入和支出。
2.绩效监督：
绩效监督是在预算执行过程中，对各项经费的使用情况进行监控和评估，并根据绩效情况及时调整预算。绩效监督应该采用多种方法和手段。比如，应该采取定期检查、聚集评估、部门自评等多种手段对绩效进行监督。
3.绩效评估：
绩效评估是绩效管理的重要手段，在绩效管理中起着至关重要的作用。评估方式多种多样，可以是经济效益、社会效益或环境效益等。绩效评估的结果将会影响到预算使用者和管理者的日常工作，帮助他们更好地转变经验为预算编制和预算执行的理论。
三、预算绩效体系的实施效果
我国预算绩效体系的建立和实施取得了显著的成效，其中主要表现在以下几个方面：
1.财政预算更加精准：
预算编制与绩效计划相结合，可以实现财政预算更加精准。此外，约束预算浪费和滥用的监督机制也不断完善，防止预算过度浪费，促进财政预算的科学合理使用。
2.绩效监督和评估更加规范：
预算绩效监督和评估的规范化程度在推广预算绩效体系中得到不断提升。近年来，我国一些地方政府推动预算绩效管理，并且相应的监督评估机制逐步健全，促进了管理水平的提升，实现了经济社会效益的最大化。
3.政府部门运行效率更高：
预算绩效体系的实施，不仅使政府部门的管理水平不断提升，更重要的是帮助政府实现了职能转变，运行效率得到进一步提高，政府的形象大大得到提升。
4.对经济社会发展的作用更加明显：
预算绩效体系的实施，为经济社会发展提供“强有力的支撑”。基于绩效管理方法，重点支持和倡导与经济、社会、环境等领域直接相关的项目，有利于促进经济可持续发展。
总之，预算绩效体系是一个比较完整的管理机制，可以作为政府决策制定过程的基础。在大力推进“聚焦目标、优化配置、强化监督”的政策下，预算绩效体系的实施将更加重要。