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新型城镇化进程中“人地业”发展协调性研究——以重庆市为例
随着中国城镇化的不断深入，城市人口逐渐增加，城市化率也不断提高。然而，城市化进程中经常会出现一些问题，例如土地利用不合理、城市规划不科学、住房与人口不匹配等。这些问题的根源在于城市化进程中人、地、业之间的发展不协调。因此，研究城市化进程中“人地业”发展协调性已成为当前城镇化研究的重要议题。
本文以重庆市为例，探讨了新型城镇化进程中“人地业”发展协调性的问题，并提出了相应的对策建议。
一、重庆市新型城镇化进程中“人地业”发展的现状
1.人口发展
重庆市作为一个大型城市，人口规模庞大，人口增长快速。根据统计数据，从2000年至2019年，重庆市的常住人口从2361.77万人上升到3092.62万人，年均增长率为1.99%。
2.土地发展
近年来，重庆市的土地利用率不同程度上提高，但土地利用率仍然较低。2019年，重庆市土地利用率为39.4%，相较2013年的36.9%略有提高。然而，重庆市土地利用率仍然低于国家土地利用率平均水平，需要进一步提高。
3.产业发展
重庆市的产业结构不断优化升级，第三产业增长快速。2019年，重庆市的第一产业增长率为2.5%，第二产业增长率为4.7%，第三产业增长率为8.8%。然而，重庆市仍然存在一些产业结构不合理、一些传统产业发展滞后等问题。
二、新型城镇化进程中“人地业”发展的问题
1.人口与土地的不协调
随着人口的增长，重庆市需要不断开发新的土地，这会导致城市扩张，土地过度利用，导致部分生态环境的恶化。另外，城市化进程中，人口多了，住房需求也跟着增加。但由于土地不足，部分居民只能居住在远离市区的地方，交通不便，影响居民的生活质量。
2.城市规划不合理
在城市化进程中，城市规划的重要性毋庸置疑。然而，目前重庆市各地区之间的城市规划存在着巨大的差异，规划不统一，城市化建设不协调，给城市发展带来极大的不利影响。另外，因为城区开发利益的影响，相当一部分的城市规划无法得到充分实施，导致了重庆市建筑物和设施的高度分散和不规律。
3.土地利用不合理
城市化进程中，土地利用的不合理使用也会影响“人地业”的发展协调性。一些地方的土地利用尤为突出，例如一些快速发展的新兴产业区域或城中村等，土地利用率远低于总体水平，而且因为规划缺失和管理不力等原因，很容易出现滥用和浪费的情况。
三、构建“人地业”协调发展的对策
1.合理调控人口增长速度
重庆市在控制人口增长方面，需要与经济发展和城市化进程相适应。应该采取适当的政策措施和人口管制措施，尤其是对于流入重庆市的常住人口，严格控制限制数量。
2.完善城市规划
重庆市必须加强城市规划工作，不仅要加强规划的统一性，还要注重建设成本，注重环保和公共利益。针对规划实施不足另应建立相应的考核制度。
3.积极提高土地利用率
重庆市必须加大土地利用率，发挥其潜力，尤其是对一些地区的未利用土地和低效用地进行开发。其中包括建立建设集体建设住宅的应用模式，鼓励地方财政补充土地资源，加速土地流转等。
总之，推进新型城镇化，重庆市需要在控制人口增长速度、完善城市规划和提高土地利用率等方面坚持协调发展的原则，才能进一步提高“人地业”的发展协调性。