多元经营企业固定资产管理办法附件.docx

成都铁路局多元经营企业固定资产管理办法目录第一章总则第二章固定资产的管理权限和责任第三章固定资产的范围和分类第四章固定资产的初始计量和折旧第五章固定资产的后续支出和减值第六章固定资产的运用及动态管理第七章固定资产的清查第八章固定资产的披露第九章附则附件1铁路多元经营企业固定资产统一分类目录附件2铁路多元经营企业固定资产分类折旧率附件3各类固定资产登记对象附件4固定资产凭证格式及填制说明第一章总则第一条为了加强固定资产管理充分发挥固定资产的效能提高固定资产的使用效率更好地为铁路多元企业生产经营服务根据铁道部《铁路运输企业固定资产管理办法》（铁财[2005]235号）和会计制度的相关规定结合我局多元经营企业的实际情况制定本办法。第二条多元经营企业的固定资产是多元经营企业主要的生产资料是多元经营企业的重要物质技术基础。各单位应加强固定资产的日常管理做好固定资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项管理工作。（一）加强固定资产的实物管理。要建立健全维护保养制度明确固定资产保管人、使用人的责任正确操作、使用固定资产严格按照有关技术管理和检修规程进行维修养护确保固定资产安全完整和状态良好以防止其因各种自然和人为因素而遭受损失。（二）加强固定资产的技术管理。要建立固定资产技术履历簿和台账做好技术档案管理和统计工作掌握固定资产性能和状态及时提供固定资产的有关资料。（三）加强固定资产的核算。要及时办理有关固定资产的增减动态和使用状态的变更手续正确进行会计核算。（四）加强对固定资产的清查和检查。要定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点确保账、卡、物相符；要定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查合理预计固定资产可能发生的损失并按照有关规定合理计提固定资产减值准备。（五）加强固定资产的授权审批。掌握固定资产的购建、调拨、出售、报废、减值、封存、启用、出租、投资等动态按规定的审批权限办理审批和有关资产变更手续。第三条固定资产管理应遵循的原则：（一）统筹调控强化监管的原则成都铁路局多元经营集团公司（以下简称多元集团公司）根据铁道部、铁路局有关法律法规对全局多元经营企业固定资产管理进行统筹调控并加强固定资产监督管理防止固定资产流失。（二）明确责任归口管理的原则多元经营企业对其占有、控制或使用的固定资产管理负责多元经营企业内部按管理权限实行分级管理、分级负责。各多元经营企业应当建立健全固定资产内部控制制度包括：职责分工制度授权批准制度预算控制制度验收控制制度日常保管控制制度处置与转移控制制度定期盘点制度监督检查制度等。单位主要负责人对本单位的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责确保固定资产安全完整和有效使用。各有关部门按管理权限和职责对固定资产进行归口管理。（三）合理配置、兼顾效益的原则多元经营企业应根据生产经营的需要依据多元集团公司制定的规划合理规划、调整生产布局和资产结构正确核定固定资产需用量贯彻投入产出原则讲求投资效益避免重复投资。（四）盘活资产提高质量的原则多元经营企业应科学、合理地组织生产经营充分挖掘设备潜力最大限度地发挥固定资产的使用效能及时处置闲置资产盘活存量资产提高资产质量。第二章固定资产的管理权限和责任第四条多元集团公司作为路局授权的国有资产出资人代表是全局多元经营企业的投资主体对全局多元经营企业实施以明确企业法人财产权为基础以落实国有资产保值增值责任为核心以提高国有资产经营效益为目的的资产管理方式。多元经营企业的固定资产是国有资产的重要物质表现形式多元集团公司根据统筹调控和强化监管的原则对固定资产管理行使职权。作为企业法人的多元经营企业对其拥有的固定资产享有法人财产权依据相关法规和局多元集团公司规定行使占有、使用、处置和取得收益的权利并负有维护出资人权益、保护资产安全完整的责任。第五条多元集团公司对固定资产的管理权限：（一）根据国家有关法律法规制定多元经营企业固定资产管理办法及有关规定监督检查企业固定资产管理使用情况督促企业对固定资产运用及管理采取改进措施；（二）根据多元经营发展和调整生产布局、提高使用效率的要求制定全局多元经营企业固定资产总体配置规划和技术改造规划对重要固定资产在多元集团公司范围内统筹配置；（三）按规定属于多元集团公司审批范围的固定资产新建、扩建、改建、购置、处置（含报废、出租、转让等）和使用状态变更；（四）对多元经营企业固定资产和使用情况实施有效监督检查。第六条多元集团公司对固定资产管理承担的责任：（一）贯彻执行铁道部、铁路局有关固定资产管理的各项规定；（二）按规定及时办理规定范围内固定资产的新建、扩建、改建、购置、处置（含报废、出租、转让等）和使