出口鼓励与管-出口鼓励与管制.ppt

第六章鼓励出口的措施及出口管制一、出口信贷

1、含义
是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。它是一国出口厂商利用本国银行提供的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品出口的重要手段。
2、种类

按时间长短划分
短期信贷：180天以内
中期信贷：1-5年
长期信贷：5-10年

按贷款对象划分
卖方信贷
买方信贷买方信贷(P153)
是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。其附带条件是此贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出口的作用。卖方信贷(P154)
出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。贷款协议在本国出口厂商与本国银行之间签订。常用于机器设备、船舶的出口。含义：又称之为出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。在乌拉圭会和中达成的《补贴与反补贴协议》将补贴分为禁止使用补贴、可申诉的补贴和不可申诉补贴三类

禁止使用的补贴：又称红灯补贴

可申诉的补贴：又称黄灯补贴，是可以使用的补贴，

不可申诉的补贴：又称绿灯补贴，是合法的补贴，不能受到反补贴限制。禁止使用出口补贴的情况
《补贴与反补贴协议》将补贴分为禁止使用补贴、可申诉的补贴和不可申诉补贴三类，并规定除农产品外任何出口产品的下列补贴，均属于禁止使用的出口补贴：
政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴；
外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法；
政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件；
政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件；
政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税；政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上，对出口企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让；
对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税；
对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延迟支付，仍属于出口补贴之列；鼓励出口的贸易和产业政策（1）第一节鼓励出口的贸易和产业政策（续）三、商品倾销（Dumping）(P162)

含义
是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。
一般由大企业进行，但一些国家设立专门机构也直接进行商品倾销活动。2、分类

按照具体目的和时间的不同，可分为
偶然性倾销
周期性倾销
防御性倾销
间歇性或掠夺性倾销
长期倾销（持续性倾销）3、倾销的补偿方法：

先低后高
内高外低
政府或行会补贴四、外汇倾销(P162)

1、含义
是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。
本国货币贬值后，外国进口商品以本国货币标价，价格会上升，因而，货币贬值还可以削弱进口商品的价格竞争力。
货币贬值可以起到促进出口限制进口的双重作用2、进行外汇倾销的前提条件

货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度
其它国家不实行同等程度的货币贬值或采取其他报复措施重视本国驻外经济商务代表的工作
设立权威性的综合协调机构
设立专门机构或组织，提供政策咨询和信息服务
组织贸易中心和贸易展览会
组织贸易代表团出访和接待来访
组织出口商的评奖活动六、经济特区措施(P166)1、自由港或自由贸易区是海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库，外国商品进入保税区，可暂时不纳进口税；如再出口，不纳出口税；如要进入国内市场，则要报关交纳进口税；在区内的商品进行自由储存、展览、分类、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务。天津保税区珠海保税区大连保税物流园区3、出口加工区4、多种经营的经济特区5、自由边境区6、过境区第二节出口管制三、出口管制的对象
1、战略物资及有关的尖端技术和先进技术，
2、国内紧缺物资，
3、需要自愿限制出口的商品，
4、本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品，
5、为保持生态平衡而得到保护的某些动植物产品，
6、历史文物和艺术珍品四、出口管制的措施
各国出口管制一般是通过发放许可证的方式来实施的。包括：
一般许可证
单项有效许可证
特殊许可证五、出口管制的形式
1、单方面出口管制：是指一个国家根据本国的出口管制法案，设立专门的执行机构，对本国某些商品的出口实行管制，美国具有代表性。
2、多边出口管制：是指一些国家为协调彼此的出口管制政策和措施，通过达成共同管制出口协议，建立国际性的多边出口管制机构。复习思考题
1、何谓出口鼓励措施？
2、在促进出口中，政府在出口促进中有何作用?
3、各国如何鼓励出口？
3、各国为何进行出口管制？如何进行出口管