县域经济与环境协调发展研究.pdf

第21卷第1期徐州师范大学学报(自然科学版)Vo1．21．NO．1
J．ofXuzhouNormalUni．(NaturalSciences)Mar．。2003
2003年3月——

县域经济与环境协调发展研究

——以江苏省新沂市为例

仇方道，殷钰
(徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116)

摘要：通过构建协调发展度模型，分析了新沂市1990~1998年协调发展度的变化，并评估了同期环境与经济协调
发展的类型．得出如下结论：1)落后地区的县域协调发展类型属于环境滞后型；2)县域是可以实现经济增长与环境改
善同步、协调发展的．
关键词：县域；经济；环境；协调发展
中图分类号：X22文献标识码：A文章编号：1007—6573(2003)01—0061—04

可持续发展是区域发展追求的最终目标，其核心就是保持经济与生态环境协调发展．县(县级市)是
中国分布最为广泛的基本行政地域单元，同时也是我国经济增长、环境污染和生态退化的主要载体J．
目前，对县域经济与资源、环境协调发展的研究多集中于农业与环境协调方面，而从县域生态经济系统
角度开展综合研究还不够深入[1q]．随着国家对县域发展问题的重视，21世纪初县域经济将进入高速
增长时期，与此相伴随的是资源消耗增大、废弃物排放量增多、环境破坏加剧，因此，如何保持县域经济
增长与环境改善协同发展就成为我国可持续发展战略能否顺利实施的关键．本文以新沂市(县级市)为
例，探讨欠发达地区县域经济与环境的相互作用规律，为县域可持续发展提供科学决策依据．

1研究区概况L4J

1．1硬区位资源优越
从自然区位看，新沂市地处暖温带南缘，光热水土资源适合于多种生物生长；从经济区位看，位于长
江三角洲和环渤海发达地区之间的经济低谷地带——徐连经济带上徐州和连云港之间的低谷区；从行
政区位看，位于苏鲁接壤地带，是徐州、宿迁、连云港和临沂四市之间的区域性中心城市；从交通区位看，
位于陇海与新长铁路的交汇处，京沪、连霍、同三高速公路穿境而过．从而使该市成为集铁路、高速公路、
公路、水运于一体的综合性交通枢纽，大大强化了同区外的联系，也加强了其硬区位优势．
1．2经济实力迅速增强，产业结构层次逐步提高
改革开放以来，该市经济一直保持较高的增长势头，1998年GDP达43．3O亿元，是1978年的19．6
倍，年均递增16．O4．工业总产值达52．12亿元，是1978年的38．93倍，年均递增2O．1．与此同时，
产业结构的高级化进程也在加快，三次产业比重结构由1990年的50．5：33．0：16．5变为1998年的
37．4：33．1：29．5．目前，农林牧渔综合发展的大农业格局已基本形成，农业的基础地位进一步巩固，工
业已形成了以化工、食品、造纸、纺织为主体的结构体系，为今后的发展提供了坚实的物质基础．
1．3经济高速增长下的环境效应
新沂市经济的快速增长引起了生态环境两方面的变化．一是增强了环境治理能力和抵御自然灾害
的能力，1998年农田有效灌溉面积是1978年的1．62倍，森林覆盖率由1990年的19提高到1997年
的23．4，同时工业废水、废气的处理率分别由1990年的14．18、7O．1O提高到1998年的75．11、
93．43．二是化工、造纸等高污染工业的发展，以及乡镇企业“遍地开花”式的布局，使污染物的累积排

收稿日期：2002—10—22
基金项目：江苏省高校自然科学指导性课题项目(02KJD17002)
作者简介；仇方道(1970一)，男，江苏丰县人，讲师，硕士，主要从事资源开发与区域可持续发展的研究．

62徐州师范大学学报(自然科学版)第2l卷

放量迅速增加，并迅速向广大农村蔓延．农业生产中化肥、农药等的广泛使用
，使土壤、水体受到不同程
度的污染·据统计，1998年工业废水的排放密度是全国平均水平的2
．67倍，而且随着经济发展还有加
重的趋势·上述环境正负效应的此消彼长制约着该市域整体环境质量的发展演化及其与经济发展的协
调程度．

2研冤模型的选择

2．1指标选择
县域经济与环境的协调是一个复杂的系统，要对其做出客观正确的评价
，必须在可操作性、层次
性、动态性、完备性等原则嘲指导下，建立一套完整的从各个侧面反映区域经济和生态环境质量并具有
统计意义的量化因子组成的指标体系嘲
．针对新沂市的具体情况，我们构建了如表1的指标体系
．

Tab·1NormsystemofcoordinateddevelopmentbetweeneconomyandenvirI帅
ent

2．2研究方

选数据指标分正指标和逆指标两类吲．正指标为越大越好型指标；逆指标为越小越好型指
⋯
标．一·为消除因指标量纲不同对计算结果的影响，可利用公式(1)对指标