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发达国家产学研合作的经验及启示

摘要：产学研合作已成为各国促进科技发展、提高经济增长质量的重要措施之一。我国产学研合作在实践中得到了长足的发展，但与发达国家相比仍存在较大差距，科技创新仍未成为促进我国经济增长的关键因素。借鉴发达国家的成熟模式和成功经验对我国产学研合作的发展意义重大。

关键词：产学研；模式；经验

中图分类号：F112

文献标识码：A

文章编号：1007-7685(2010)10-0089-04

我国要进入创新型国家行列，其中一个重要的目标就是建立以企业为主体、以科研院所为核心、产学研结合的技术创新体系。构建比较完善的具有中国特色的国家创新体系，产学研合作已成为提高我国科技创新能力，增强综合国力的关键因素。本文将通过对发达国家产学研合作成功经验的借鉴，提出对我国产学研合作的启示。

一、发达国家产学研合作的经验

产学研合作模式的选择受宏观和微观两方面因素的影

响。宏观上，产学研合作涉及一国国民经济的众多部门或组织，横跨科学教育和产业经济等领域，不同社会制度、文化观念、资源禀赋、经济结构和科技水平形成了一国特有的制度环境，影响和制约着某国某阶段产学研合作模式的选择；微观上，模式的选择受产学研各组成要素特征的影响，产学研各主体的价值取向成为影响一国产学研合作模式选择的决定因素。

(一)美国产学研合作的经验

美国是产学研合作的发源地，高度成熟、自由放任的市场经济体制使其产学研合作模式具有极强的创新性和鲜明的美国特色，其在科技创新和产学研合作方面的成功经验成为后进国家争相仿效的焦点。目前，美国产学研合作的主要模式有：第一，科研承包。即企业提供资金，大学对科研项目独立承包，大学获科技成果专利权，企业享有专利成果生产权。第二，合作研究。校企共同建立研究中心，由企业和大学共同管理；企业提供资金和设备，有时也参与科研项目的攻关，有权优先使用科技成果；大学从事科研活动，从企业获取一定的报酬。第三，联合办学。企业与高校通过签署相关的协议，发挥各自的优势，目的是为企业培养专门的人才。此外，美国的一些较大的企业，自己创办大学，来为企业的科研、生产等提供专门的人才。第四，技术革新中心。

其任务是把大学里从事科研的力量 (包括大学生)组织起来与

企业密切合作，尽快把那些刚刚实验成功的有一定经济价值

的研究成果转移到企业进而转化成产品，形成有竞争力的商

品。第五，建立科学园。以大学为中心，与科研机构、工业

生产企业合作兴办高技术密集区，如斯坦福科技园 (硅谷)。

第六，进行技术咨询等。

基于以上模式，美国产学研合作在发展的过程中主要呈

现出如下特点：

企业不仅是产学研合作投入的主体，而且是产学研合作创新的主体和科技成果转化的主体。美国企业界特别是实力雄厚的大企业重视与大学在技术创新方面的合作，使美国大学的科研工作能与生产紧密相连，这种“产――学”合作的科研模式，一方面，使大学直接接触到生产领域中存在的各类科学技术问题，从而使科研更有针对性；另一方面，大学可借此机会获得充足的科研经费，加快科研进程。

高校和科研院所的科技创新活动主要围绕企业的实际需要和市场经济的要求展开，具有极强的成果转化能力。美国大学创办的高技术公司主要从事技术开发工作，而非一般的高科技产品的贸易和经营，因此，这类公司能出很多科研成果且实用性较强，其转化为商品的速度也较快。

美国政府科技政策的引导和倾斜在促使美国大学的科研面向产业领域的技术创新活动中起到重要推动作用。美

国科学基金会(NSF)早期也主要资助基础研究，但苏联成功

发射了人类历史上第一颗人造地球卫星使美国政府和社会

各界受到极大震动，由此导致美国政府大大加强对火箭、卫

星、通信、自动控制、新材料等与航天技术紧密相关的应用

基础研究课题的资助，这类基金项目大部分由大学获得，特

别是自上世纪 80年代以来，出于政治、军事和经济等方面

的考虑，将资助重点转向了有应用前景的科研课题，这是导

致美国大学注重产学研合作的主要社会原因。

科技中介组织在产学研合作中起到重要作用。为适

应科技成果产业化和中小企业发展的需要，美国于上世纪80

年代初，创建了为中小企业提供全方位服务、隶属于美国商

务部小企业管理局的小企业发展中心、中小企业信息中心及

建在大学的生产力促进中心等科技中介服务机构。美国主要

大学都分别建立了适合各自情况的综合中间窗口机构――

法律契约事务服务机构和技术转让服务机构。这些科技中介

组织在产学研合作中发挥着沟通协调作用，为产学研合作创

造了良好的服务环境。

资本市场的成熟和风险投资