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2010申论热门、焦点整理

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热门、焦点之一：教育问题

（一）、原由

1、政府投入不足。国家投入不足，是教育面对的最大瓶颈。依据19

93年的社会经济发展大纲，计划到2000年教育投入占GDP总量应当达到4%，可是实质只有3.32%，以这个比率，国家累计少投入7000个亿。近几年教育投入占GDP的比率，不只没升反而降落：2000年

3.32%，2004年为2.7%，2005年只有2.16%。政府不投入或投入

不足，全部压力就全压到学校身上。学校职责是办妥学校，教书育人，

培养合格人材，却还要担当起筹款还贷任务。

2、教课资源不公正。

3、家长们的希望值太高。家长“望子成龙”，互相攀比追赶“名校”。

因为传统文化的积淀和社会用人制度的导向，家长“望子成龙”，互相攀比追赶“名校”，不只致使希望值过高，同时也是造成学生课业负担过重的根根源因。很多孩子从一出生，家长就探询上哪个学校，

假如自己小区的学校好点，一出生就落户口。假如差点，就舍本逐末。

这样就有了择校费，并且陪伴安全、上下班接送、交通拥塞等问题。

4、利益驱遣。

5、监察限制体制不健全。

6、查处不严。
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7、民众自我保护意识不强。

（二）、措施

“十一五”时期，教育怎样才能让人民满意？教育部部长周济接受记者采访时表示，一定确实把教育放在优先发展的战略地位，坚持以全面实行素质教育为主题着力达成“xx、发展、提升”三大任务，在制度、投入和环境三方面采纳有力措施，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。

三大任务：一是xx和稳固九年义务教育；二是鼎力发展职业教育；三是提升高等教育质量。

“上学难、上学贵”是目古人民民众广泛关怀的热门问题。对此，周济表示，目前我国教育改革和发展的基本矛盾，是现代化建设事业、人民民众对于优良教育的激烈需乞降优良教育资源供应严重不足之

间的矛盾。目前教育存在的困难和问题，有的是社会深刻改革中矛盾和问题的反应，有的是大发展中伴生并发的问题，有的是社会主义初级阶段长时期存在的问题和深层次矛盾，此后还会出现许很多多新的困难和问题。我们要正视这些困难和问题，并经过改革和发展的方法踊跃予以解决。

要解决人民民众关怀的这些问题，一定保证教育优先发展，进一步增强各级党委和政府对教育工作的领导和兼顾力度，在制度、投入和环

境三方面采纳有力措施。三项措施：制度、投入、环境。即：

一是要加大改革创新力度。抓紧研究解决重要问题和突出问题，特别
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是困扰教育改革和发展的长久性困难和深层次矛盾。进一步完美教育管理系统，理顺政府、学校与社会的关系；踊跃推动办学系统改革，不停探究发展教育的新模式；踊跃发展民办教育，形成公办和民办教育共同发展的格局；深入高校科技系统改革，探究成立产、学、研合作的良性体制。

二是加大投入力度，增强教育管理。依法加大教育投入，逐渐使财政性教育经费占国内生产总值的比率达到４％。完美乡村义务教育投入

系统，成立健全义务教育经费保障的长效体制。同时，连续xx筹资渠道，健全教育成本合理分担体制，踊跃鼓舞公司、社会集体和个人捐助教育。从严治教，规范管理，依法行政。增强教育经费管理，不停提升经费使用效益。

三是为教育改革和发展创建优异环境。坚持正确的舆论导向，深入动员社会各界和广大人民民众关怀、支持和参加教育改革与发展，努力形成全社会共同推动教育发展的新场面。

别的，还要加大监察管理力度，合理配置教育公共资源，进一步提升民众的自我保护意识等。

热门、焦点之二：乱收费问题

（一）、乱收费产生的主要原由

1、利益驱遣。极少量干部员工，主旨意识冷淡、服务意识不强，把

人民给予的权利，作为自己牟取私利的工具，想方设法、见缝插针，

只需有时机就进行吃拿卡要，认为吃点拿点不算什么；有的是打着单
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位的招牌，认为集体“谋福利”为名，巧扬名目，欺诈民众乱收费，

为本单位搞“创收”；有的是利用行业优势，特别是行业垄断部门，

认为只有他人来求他的，为民众做事存心或无心扩大收费范围，提升

收费标准，欺上瞒下，加重民众负担。

2、监察限制体制不健全。我们固然已拟订了许多的规章制度，可是，有的制度措施还不够完美，还存在破绽，加之，在履行各项制度方面存在前紧后松、搞一阵风，履行不到位，工作抓得紧，则有所收敛，抓得松，又卷土重来，死灰复燃，形成恶性循环，作为违纪者全部都为了钱，长此以往，各项规章制度对他们不起作用，有的制度措施形同虚设。

3、查