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小额诉讼程序适用问题研究综述报告
一、引言
随着我国经济的发展，民事纠纷的案件数量也不断增加。许多小额纠纷的案件却因为缺乏经济、时间等资源以及程序繁琐等因素未能得到有效解决，导致当事人权益得不到保障。因此，为了解决小额纠纷处理难的问题，小额诉讼程序在我国被引入，并逐渐成为民事诉讼中的一种重要方式。本文就小额诉讼程序适用问题展开综述。
二、小额诉讼程序的概念及原则
小额诉讼程序是指对于争议金额较小的案件，为了解决当事人因缺乏足够资源而无法通过正常诉讼程序来维护自身合法权益的情况，对其提出的诉讼一系列程序的简化和便利化规定。我国《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十条规定：“人民法院对于财产案件，可以根据案件的实际情况，适用简易程序或者小额诉讼程序。”，此外，最高法院《关于适用人民法院审判程序若干问题的规定》第四十五条也强调，适用小额诉讼程序应当坚持简捷、经济、及时的原则。
小额诉讼程序的原则主要包括以下几点：一是简捷性原则，即要求程序简单、便捷；二是经济性原则，即要求诉讼费用低廉；三是及时性原则，即要求诉讼流程应当快速，判决执行应当迅速；四是适当程序原则，即程序应当与争议的事实和权利有所匹配。
三、小额诉讼程序适用的范围
小额诉讼程序的适用范围主要取决于争议金额的大小。《中华人民共和国民诉法》第一百九十条规定：“人民法院对于财产案件，可以根据案件的实际情况，适用简易程序或者小额诉讼程序。对财产案件小额诉讼程序的使用，争议金额应不超过人民币五万元。”根据该规定，争议金额不超过五万元的财产案件可以适用小额诉讼程序。除财产案件外，如合同争议、侵权纠纷、人格权纠纷等，以及案件涉及的关键事实或法律问题争议程度较低的民事案件亦可适用小额诉讼程序。
四、小额诉讼程序的特点
1.简化程序
小额诉讼程序相对于一般民事诉讼程序，程序简化，操作方便。小额诉讼程序采用传票、答辩、开庭和判决等环节，简化了初审程序和减少了庭审次数和诉讼周期。在证据收集、程序开展、庭审质证等环节上，相较于其他程序更为简单、迅速和高效。
2.低廉诉讼费用
在小额诉讼程序中，相比于一般的民事诉讼，律师费和诉讼费用大大降低，通过小额诉讼程序解决争议，方便普通百姓解决自身纠纷。
3.快速纠纷解决
小额诉讼程序的审理速度要明显快于普通诉讼程序。由于小额诉讼程序的跑流程迅速，程序简捷，单次庭审时间和诉讼周期极短，加之采用书证等简要证据，审理时间和费用就大大降低了。
4.保障当事人合法权益
小额诉讼程序的设立，大大地方便了普通百姓解决纠纷的难题，特别是对于那些因为经济、时间等因素而无法正常维权的居民来说，是一种非常有用的途径。其次，小额诉讼程序的使用对于节省和司法资源具有积极的作用。
五、小额诉讼程序的不足与改进
小额诉讼程序的设立，可以有效地解决小额纠纷的问题，但同时也存在一些问题和不足之处。其中，最需要关注的是程序的简化带来的伦理风险问题，除了这些困扰性问题，还有一些其他不足之处需要加以改进。
1.伦理风险问题
由于小额诉讼程序的使用门槛之低和所依据的证据种类限定，所以小额诉讼程序使用过多，势必会导致一些不实诉讼、无必要的争端，从而增加原有的诉讼负担、增加诉讼成本等其他问题。使得权利人权利得不到真正的保障，需要加强程序的审核和监督。
2.改进判决机制
当前在小额诉讼程序中，审判机关对于证据的收集和判决机制方面还存在一定的问题，审判机关在审理小额诉讼案件过程中，应该更加严格审查证据，强化海关照会等方式的证明体系，提高小额纠纷解决的正当性和公证性。
3.完善其他制度
完善诉讼资料归档、律师评级制度等制度，能够强化小额诉讼程序的执法力量。各地的法院应该提高服务意识，为追求就义的当事人提供更加全面和专业的法律知识支持，更好地帮助纠纷当事人维护自身的权益。
六、结论
本文对小额诉讼程序适用问题展开综述，概括了小额诉讼程序的概念、适用范围、原则和特点，并分析了小额诉讼程序面临的问题及不足之处。为解决小额纠纷的难题，在实践中完善小额诉讼程序制度，不断优化诉讼流程，完善各项制度，强化评价审查机制和司法监管，并进一步加强小额诉讼程序的宣传力度，增强公众对于小额诉讼的认知，这样才能更好地维护信访秩序，营造和谐稳定社会。