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多元利益诉求下南京市老城区危旧住房改造策略研究综述报告
近年来，我国城市化进程加速，城市老旧社区危旧房屋结构老化、设施缺陷、安全隐患等问题逐渐的凸显出来。南京市老城区也出现了类似的问题，从而需要进行危旧住房改造。然而，改造涉及到多元利益诉求，因此需要针对南京市老城区实行一系列改造策略。本文将综述南京市老城区危旧住房改造的多元利益诉求，以及改造策略。
多元利益诉求
在危旧住房改造过程中，存在着众多利益关系：政府部门、居住者、房产开发商、金融机构、产业配套服务商、社会组织等。他们的利益诉求相互交织，应该在改造过程中均能被照顾和保障。
政府部门
政府部门是危旧住房改造中的主导者，政府需要满足公众的愿望，促进市场运行，从而达到社会和谐稳定的目标。对于政府来说，危旧住房改造有以下几点利益诉求：
1.构建城市基础设施。
改造后能够竖立适合安全安装的基础设施，为开展下一轮的增量建设打下地基。
2.优化社会资源的分配。
利用危旧住房对外的基础设施改造，提高了出租房屋租赁的水平，这对于提高居民生活水平有着重要的作用。
居住者
老旧危房常常存在质量问题和安全隐患，居民对于其居住环境的要求也随着经济水平的提高而加大，同时在危旧住房改造中，他们也需要充分考虑各自的切实利益诉求：
1.保障居住品质。
居住者需要改造后的住房符合居住的要求，并有适当的空间利用权。
2.安居乐业。
改造期间需要解决居住者住房问题，如何选址、如何安排住房等问题，能够影响到他们的工作和生活。
房产开发商
危旧住房改造项目需要了解相关的开放信息，从而能够对改造的过程有个全面的规划。
1.扩大市场。
危旧住房改造，新住宅的量会随之增加，而房产商拥有更多的市场渠道。
2.提高资源效率。
房产开发商可以提高对资源利用的效率，减少浪费和排污等问题，为环境建设做贡献。
金融机构
金融机构在贷款提供方面发挥了极大的作用，必须在资本操作以及贷款的规范运行中达到金融安全，还要充分考虑利益的多方面关系诉求。
1.扩大投资范围。
扩大有效的市场供应，更好服务社会，包括一户多贷、低利贷款等服务方式。
2.促进信用客户。
金融市场的主体为客户，要理解客户诉求，同时将改造过程中的各种风险降到最低点。
产业配套服务商
产业配套服务商致力于为老旧危房改造项目提供更为具备价值的价值服务。
1.扩大工作机会。
改造过程中需要一定的服务人员，从而能够为城市提供更多的工作机会。
2.提高技能。
产业配套服务商也可以向需要改造的居民提供特定技能培训。
社会组织
社会组织是为了解决特定社会问题而存在的，和政府企业、社会组织结合在一起，为项目的改进建言献策、参与服务提供资源等方面提供可能。
1.提供服务。
社会组织可以为居民提供更为密切而自由的服务支持；
2.协调资源。
协调资源和政策，以保障改造的可持续性。
改造策略
从多元利益诉求来看，老城区危旧住房改造是一项非常复杂和长期的任务。在改造中，政府需要充分发挥主导作用，同时也需要协调其他相关方的利益诉求，避免出现不必要的矛盾和纷争。
1.强化政府管理。
在改造的过程中，政府要负起责任，对改造项目进行全员管控和跟踪。
2.整合资源。
在资源整合方面，政府需要全面做好资源规划，并通过多种途径收集和整合资源。
3.理顺政策。
政策可以较好地控制改造的速度、质量和透明度。
4.发展新的社区。
利用互联网手段，发展一个新的社区徐庄社区，集合了“新区环境、教育、健康、文化、金融、公共设施、生活配套”等真正具备“可持续发展”的功能，不仅能够为建设新型城镇化提供有力支撑，还成为了家居与产业升级的突破口。在此基础上，推动老城区危旧住房的逐渐清退，相应的市场也会有逐渐的缩小。
总结
人民对生活品质和生活安全的要求越来越高，老城区危旧住房的改造是保障城市和谐、提升人民生活质量的有效手段。从多元利益诉求出发，需要政府主导，通过各方跟进，整合资源，制定政策，才能有效实现改造的目标。同时，在改造过程中，需要充分保障居民、房产开发商、金融机构、产业配套服务商等多方面的权益，从而取得社会效益和经济效益的双丰收。