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基于内部控制理论的高校财务风险评价指标体系研究
随着高校规模的不断扩大和专业布局的不断展开，高校的财务管理也愈加复杂和重要。作为高校财务管理的基本内容之一的风险评价指标体系，对高校财务风险的预防和控制具有重要意义。本文将基于内部控制理论，结合高校财务管理的特点，探讨高校财务风险评价指标体系的理论模型和实践运用。
一、内部控制理论的基本概念和原则
内部控制是管理层针对企业自身的政治、经济、法律和技术性等外部环境和内部环境变化对企业战略目标达成的风险控制，通过内部控制制度设计，使企业资源得以高效、有效、合理利用，实现预期目标的全过程管理。内部控制理论的核心是要使企业达到有效性和效率的平衡点，也就是通过中、高层干部的有效管理和控制，减少财务风险对企业造成影响，确保企业能够永续经营。
内部控制的原则包括下列五点：
1.目标设定的明确性；
2.活动的有效性和效率；
3.信息的完整、准确和及时性；
4.决策的科学性和公正性；
5.安全和适当的资源保护。
二、高校财务风险的特点
高校财务管理的主要特点包括：
1.高校的收支情况非常复杂，涉及到人员费用、设备购置、项目经费等等；
2.高校的管理人员层次相对上游，存在诸多难点；
3.高校的管理存在个别性较强的特点，不同学校之间的运作方式和体系也稍有不同；
4.高校的资金来源多种多样，包括政府拨款、学费、科研经费等等；
5.高校所涉及的经济主体大多数都是公共性质的，受政策法规的严格管制。
基于以上特点，高校财务风险评价的指标体系应该包括下列三大部分：
1.内部控制的组织架构；
2.风险和机会的评估和管理；
3.绩效目标和评价的标准。
三、高校财务风险评价指标体系的理论模型
A.内部控制的组织架构
1.必须设置专职的财务管理机构；
2.需要按照高校的业务模式和管理理念对这个机构进行科学的流程设计；
3.可通过对学校内部操作和信息流的流程细化、流程控制等手段将财务风险降到最低。
B.风险评估和管理
1.需要将风险管理纳入高校财务管理中心的运作体系中；
2.必须对经济环境、政策法规和行业发展趋势进行全方位的监测和分析；
3.对高校所面临的财务风险进行评估，便于业务流程的调整和对策的设计；
4.对不同层面的财务风险设置了不同的管理机制。
C.绩效目标和评价的标准
1.通过制定量化的绩效目标和评估标准来推动职员的积极性和工作动能；
2.通过将测评结果作为基金拨款和绩效考核的杠杆，将输出与产出绑定在一起；
3.通过标准测量方法和绩效测评集成来推进高校内部会计的科学管理，从而提升整个学校的财务规模和物流效率。
四、高校财务风险评价指标体系的实践运用
内部控制的组织架构的应用方法：
高校应当对其自身的内部操作和信息流进行流程的细化、流程控制等方式，减少财务风险的发生。为了更好地管理必须要设置专职的财务管理机构，而且必须根据高校不同业务模式和管理理念对这些机构进行科学的设置，建立协作机制，确保会计制度和绩效考核制度不受贫富差距影响。
风险评估和管理的应用方法：
高校需要将风险管理纳入财务管理中心的运作体系中，对经济环境、政策法规和行业发展趋势进行全方位的监测和分析，对高校所面临的财务风险进行评估，便于业务流程的调整和知识可视化，以期取得最好的效果。同时，高校还需要对不同层面的财务风险设置不同管理机制，以确保财务风险落地，高效稳定，分布合理和风风险可控。
绩效目标和评价的标准的应用方法：
高校应该通过制定量化的绩效目标和评估标准，在高校职员心里建立一种激励性的持续驱动力。同时，还可以通过将测评结果作为基金拨款和绩效考核的杠杆，将输出与产出绑定在一起。在绩效测评方面的集成策略上，可以通过标准测量和绩效评价集成来推进高校内部会计的科学管理，从而提高整个学校的财务规模和物流效率。
五、结论
高校财务风险评价指标体系的核心在于内部控制的组织架构、风险评估和管理、绩效目标和评价的标准。在分类上，可以将这些指标细分为各个细节，以便提高管理效率。在实际操作过程中，具体到不同的高校情况，针对性地开发和调整适当的指标，进一步提高绩效管理水平和财务规模的效率和效益。