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城镇居民公众参与认知、态度和行为关系的实证研究
摘要：
公众参与是一个重要的政治议题，对于城市管理和社会发展至关重要。本文通过实证研究城镇居民公众参与的认知、态度和行为之间的关系，探讨了城镇居民公众参与的现状和影响因素，进一步提出了加强城镇居民公众参与的策略和建议。调查结果表明，城镇居民对公众参与有一定的认知和态度，但实际参与程度较低；受教育程度、城镇化程度、社会信任等因素对公众参与具有显著影响。因此，加强城镇居民的教育和宣传、改善社会信任环境、加强城市管理和民主决策等措施可以促进城镇居民的公众参与。
关键词：城镇居民、公众参与、认知、态度、行为
一、概述
公众参与是政治科学、管理学、社会学、经济学等学科的重要研究领域。公众参与是指公民参与政府决策和社会事务的过程，是民主社会的重要组成部分。公众参与的主要目的是促进民主决策、提高政府效率、增强社会公正和公众满意度。
城镇居民公众参与是城市治理和社会发展的重要组成部分。城镇居民是城市基本群体，是城市发展的主力军。城镇居民公众参与的成效直接关系到城市治理和社会发展的质量和效率。因此，研究城镇居民公众参与的认知、态度和行为之间的关系，掌握城镇居民公众参与的现状和影响因素，探讨加强城镇居民公众参与的策略和建议，具有重要的实际意义。
本文选择城镇居民公众参与的认知、态度和行为关系作为研究对象，通过实证研究探讨城镇居民公众参与的现状和影响因素，提出加强城镇居民公众参与的策略和建议。
二、研究方法
本研究采用问卷调查方法，以上海市作为研究对象。选取上海市其中三个城区（黄浦、徐汇、虹口）进行抽样调查，共发放问卷150份，回收有效问卷136份，有效回收率为90.67%。问卷采用4个部分：个人信息、公众参与认知、公众参与态度和公众参与行为。使用SPSS22.0版对数据进行描述性统计、相关分析和多元回归分析。
三、结果分析
1、样本描述性统计
136份有效问卷中，男性占54.4%，女性占45.6%。年龄分布较为均匀，20~30岁占28.7%、31~40岁占30.1%、41~50岁占20.6%、51~60岁占16.2%、60岁以上占4.4%。教育水平较高，本科及以上学历占68.4%，中专及以下占31.6%。职业分布相对平均，白领占39.0%、公务员占18.4%、职工占20.6%、自由职业者占9.6%、其他占12.4%。家庭年收入较高，20万元及以上占38.2%、10万元~20万元占32.4%、5万元~10万元占20.6%、5万元以下占8.8%。
2、公众参与认知、态度和行为
在公众参与认知方面，43.4%的受访者表示知道公众参与的含义，但并不知道自己如何参与；28%的受访者表示不知道公众参与的含义；17.6%的受访者对公众参与的法律内容和参与方式比较熟悉；10%的受访者表示完全不了解公众参与。
在公众参与态度方面，59.6%的受访者认为公众参与有利于城市的发展；21.3%的受访者认为公众参与对城市发展没有影响；19.1%的受访者不知道如何评价公众参与的积极作用。
在公众参与行为方面，14.7%的受访者表示曾经参与过城市规划和城市管理的公众讨论；64%的受访者表示并未参与过公众讨论；21.3%的受访者表示曾经考虑参与公众讨论，但并未付诸实践。
3、多元回归分析
通过多元回归分析，发现教育程度、城镇化程度和社会信任对公众参与具有显著影响。其中，教育程度与公众参与态度有显著正相关；城镇化程度与公众参与认知和行为有显著正相关；社会信任与公众参与认知、态度和行为都有显著正相关。这说明提高教育水平、促进城市化进程和推动社会信任建设可以促进城镇居民的公众参与。
四、策略和建议
根据研究结果和现实需要，提出以下策略和建议：
1、加强城镇居民公众参与的宣传和教育，提高公众对公众参与的认知和理解。
2、改善城市管理和决策过程，加强公众参与的机会和渠道，提高公众参与的信心和意愿。
3、积极促进城市化进程，提高城镇化程度，为城镇居民提供更多的公众参与机会和资源。
4、加强社会信任建设，扩大社会参与范围，增强社会凝聚力和稳定性。
五、结论
城镇居民公众参与是城市治理和社会发展的必要条件，但目前城镇居民公众参与的实际程度还比较低。本研究通过实证研究发现，城镇居民对公众参与有一定的认知和态度，但实际参与程度较低；受教育程度、城镇化程度、社会信任等因素对公众参与具有显著影响。因此，加强城镇居民的教育和宣传、改善社会信任环境、加强城市管理和民主决策等措施可以促进城镇居民的公众参与。