云南省工程研究中心管理暂行办法细则.doc

云南省工程研究中心管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强和规范云南省工程研究中心（以下简称省工程中心）的建设与运行管理，根据《国家工程研究中心管理办法》（国家发展改革委令第52号），结合本省实际，特制定本办法。
第二条本办法所称省工程中心是指省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）根据产业结构优化升级和培育战略性新兴产业的需求，以提高自主创新能力、增强区域产业核心竞争能力和可持续发展为目标，组织具有较强研究开发和综合实力的高校、科研机构和企业等单位建设的研究开发实体。
第三条本办法适用于本省行政区域内省工程中心的申报、审核、评价及资金管理等行为。
第四条省工程中心的宗旨是以地区经济和行业发展为出发点，通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，搭建产业与科研之间的“桥梁”，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。
第五条省工程中心的主要任务是：以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流，促进自主创新能力的提高；提供工程技术验证和咨询服务；为行业和地区培养工程技术研究与管理的高层次人才等。
第二章组织管理
第六条省发展改革委是省工程中心建设的组织管理部门，主要履行下列职责：
（一）指导省工程中心的建设和发展；
（二）组织评审省工程中心申请报告，对符合条件的省工程中心予以命名；
（三）审批省工程中心创新能力建设项目资金申请报告，下达省工程中心创新能力建设项目投资计划；
（四）组织省工程中心的运行评价和创新能力建设项目验收；
（五）推荐符合条件的省工程中心申报国家地方联合工程研究中心或国家工程研究中心。
第七条省级有关部门，各州（市）发展改革委，省属大企业集团，昆明高新技术产业开发区管委会、昆明国家经济技术开发区管委会是省工程中心创新能力建设项目主管部门（以下简称主管部门），主要履行下列职责：
（一）组织本地区、本行业省工程中心创新能力建设项目的申报和建设、运行管理，负责向省发展改革委报送所属省工程中心建设和运行有关情况；
（二）组织做好省工程中心创新能力建设项目验收的前期准备；
（三）通过安排配套资金、相关计划等支持省工程中心的建设和发展。
（四）根据国家和本省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门做好稽察、审计、监察和检查等各项工作。
第八条省工程中心的项目建设单位主要履行以下职责：
（一）根据我省经济和行业发展需要，以及相关批复文件的要求，实现设定的研究开发和成果转化目标；
（二）主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；
（三）承担省有关部门和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据合同按时完成任务；
（四）将承担国家、省和行业任务所形成的技术成果通过市场机制向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用；
（五）按照有关要求按期向其主管部门报送省工程中心的运行情况和创新能力建设项目实施情况。
第三章申报与评审
第九条拟申请省工程中心的单位，应根据省发展改革委公布的相关要求，编写省工程中心申请报告（编制大纲见附件一），经主管部门审查后，报省发展改革委（一式三份）。
第十条申报省工程中心的单位应当符合以下基本条件：
（一）具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内先进水平的重大科技成果，具有较高水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍；
（二）具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力；
（三）具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成果产业化，形成良性循环的自我发展能力；
（四）鼓励申报的省工程中心原则上采用公司独立法人的组织形式或其他合理有效的组织形式；
（五）具有完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。
第十一条鼓励由省内相关领域的优势科研单位、高校、企业、社会投资机构联合申请建设省工程中心。鼓励省内跨地区、跨行业，以及以省内为主联合省外重点科研院所、企业的建设形式，促进区域技术创新和产业发展。鼓励引进国内外一流技术人才和管理人才。
第十二条省发展改革委受理省工程中心申报文件后，组织专家对工程中心申请报告进行评审，对符合条件的省工程中心正式命名。
评审重点包括省工程中心建设的意义与必要性、申报单位的条件、方向、任务、发展目标和管理体制机制等。
第四章资金支持
第十三条省发展改革委根据省高技术产业发展资金情况，对命名的省工程中心提出的创新能力建设项目，可给予一定的资金补助。
第十四条申请创新能力建设省补助资金的省工程中心，应委托本领域具有乙级以上资质的工程设计或者咨询单位编制