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职业健康安全管理体系内审员(华信)ppt课件.ppt

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职业健康安全管理体系规范蒋宗鼐学习要求第一章OHSMS标准概述OHSMS标准的产生和发展职业健康安全现状l我国职业健康安全状况： 2001年，全国发生各类伤亡事故1000629起，死亡130491人 2002年，全国发生各类伤亡事故1073434起，死亡139393人 2002年，全国报告各类职业病14821例，比2001年增加12.1%2003年9月报导：——事故大省的死亡人数增幅超过了经济 增幅 ——特大事故仍不能有效控制，一次死亡 30人以上的特别重大事故平均每年 发 生15起，主要集中在煤矿和道路交通 ——职业危害相当突出，每年新发生尘肺 病患者大体1万例以上，每年因此死亡 5000人左右2004年1月报导：实施职业健康安全管理体系的意义OHSMS标准的基本构成、特点确定组织的方针、目标； 配备必要资源； 建立、健全组织机构； 识别管理体系运行的相互活动或过程15标准的特点GB/T28001标准和GB/T28002标准的关系和作用标准适用范围：第二章OHSMS基础术语二、有关管理体系的术语三、有关审核的术语第三章GB/T28001-2001标准4.1总要求4.2OHS方针4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划策划的步骤 危险源辨识→风险评价→确定风险等级→制定风险控制措施方法→更新管理要求：方法（原则的方法）4.3.2法规和其他要求4.3.3目标建立和评审OHS目标时应考虑4.3.4职业健康安全管理方案管理方案内容要求：4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识与能力目的：提高员工意识和技能，具有相应的工作能力4.4.3协商和沟通管理要求4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制运行控制的内容可包括安全标识，安全示牌（禁止、警告、指令、指示标志等）信号装置（颜色、音响、指示仪表等） 物料搬运与贮存 运输安全 采购控制（危险化学品、特种劳防用品等） 供应商评估与控制 改进设计和新工艺、新技术新材料应用4.4.7应急准备和响应应急准备和响应控制——应急指挥中心地点、组织机构 ——与外部机构的联系（消防、医院等） ——报警、联系步骤（通讯联络手段及号码） ——应急措施，检验方案 ——应急资源（设备、设施、材料物资、有关资料等）评审应急准备计划和程序（可进行演练）必要时修改计划 应急设备、监测仪器（如消防器材、报警装置、备用电源等）应定期验证确保有效性4.5.1绩效测量和监视——建立并保持程序 ——定性和定量测量 ——主动性的绩效测量（如对目标、管理方案、运行准则、适用法规等） ——被动性的绩效测量（事故、事件、疾病、其他不良绩效） ——记录数据和结果4.5.1绩效测量和监视控制要点——对有认可资格人员的检查（如特种作业人员持证上岗） ——行为检查（包括个人劳防用品使用） ——人员健康检查对OHS目标监视 所有测量、监测、检验记录数据应予保存，作为纠正和预防措施的分析依据4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施——处理和调查 ——纠正和预防措施实施前先通过风险评价过程进行评审 ——记录记录要求：4.5.4审核——定期开展 ——无直接责任的人员进行审核程序4.6管理评审60各逻辑环节功能62第四章危险源辨识、风险评价和风险控制策划危险源辨识、风险评价与风险控制基本步骤工作（业务）活动的一般分类方法危险源辨识、评价和控制一览表内容参考6768危险源辨识一、能量和有害物质释放控制原理分类二、按伤害机理分类三、按GB/T13861-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》分类四、参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》分类五、参照《职业病患者处理办法的规定》危险源辨识方法危险与可操作性研究（HAZOP）分析程序风险评价风险评价方法风险控制策划选择风险控制措施时应考虑的因素风险控制措施的评审第五章中国OHS法规83我国OHS法的表现形式OHS行政法规：国务院制定各类条例、办法、规定、实施细则等我国主要OHS法律、法规劳动安全卫生设施和“三同时”制度2.中华人民共和国安全生产法从业人员的权利和义务 安全生产的监督管理 生产安全事故的应急救援与调查处理 法律责任 附则3.中华人民共和国职业病防治法4.中华人民共和国消防法——制定消防安全制度和操作规程 ——实行防火安全责任制 ——宣传教育 ——配置消防设施、器材、标志 ——安全出口畅通、疏散标志 ——在设有车间或仓库的建筑物的不得设置集体宿舍 生产易燃易爆危险品单位，对产品应附有燃点，闪点，爆炸极限等数据说明书，包装应贴附危险品标签 禁止携带火种进入生产，储存场所 禁止非法携带危险品进入公共场所和乘坐公交 电器产品燃气用具的安装、使用和设计符合国家有关规定6.中华人民共和国工会法职业健康安全制度依据和方法3.职业健康安全教育制度管理人员的OHS教育 工人的OHS教