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环境管理体系内审员培训 之 环境因素识别与评价 本讲内容一、环境因素识别与评价的方法和步骤1、环境因素识别与评价的步骤2、环境因素识别的范围1)产品设计开发过程; 2)生产工艺设计过程; 3)原材料采购过程; 4)设备维护修理过程; 5)产品售后服务过程; 6)产品和原材料的仓储、运输过程; 7)产品制造过程;下料、车削、(二次加工:车、磨、钻、铣、冲)电镀、检验 8)产品使用过程;9)危险化学品的使用、储存、管理过程; 10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程; 11)能源、资源的供应和使用; 12)组织设备、设施的使用和环保设备的运行; 13)办公和行政管理过程; 14)生产调度过程; 15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程; 16)供应商、服务商等相关方的相关活动。组织所识别的环境因素包含可以控制的和可望施加影响的 可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。 可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的,但是可以通过其他途径来施加影响,改善其环境行为。识别环境因素需考虑 “三种时态”、“三种状态”和“七种类型” a.三种时态---过去时、现在时、将来时 过去时:指以往产生的环境影响一直持续到现在。 现在时:正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其 影响。 将来时:规划中的活动、产品、服务,将来可能产生环境 影响。b.三种状态---正常状态、异常状态、紧急状态 正常状态:常规的运行状态。 异常状态:可以合理预期的非正常状态。 紧急状态:不可合理预期的突发事件。c.七种类型---水体排放、大气排放、噪声排放、废弃物 的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环 境问题 水体排放:生活废水、工业废水的排放。 大气排放:指《大气污染物综合排放标准》规定的33种向 大气排放的污染物的排放。 噪声排放:指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。 废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废 弃物的管理。 土地污染:含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种 重金属对土地的污染。能源资源的使用:能源资源的使用和消耗,必然伴随着对 环境的影响,节能降耗是减少环境污染 的重要手段。 其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染;地方、社 区的环境问题;相关方的环境问题等。 三种时态3.环境因素的描述 环境因素通常可以描述为:环境因子、污染物和行动、动作的组合,即:名词+动词==环境因素。 下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。二.环境因素识别的方法c.以每一个(细化)单元为对象,以输入输出法为基本方法,进行环境因素识别。 d.明确每一个环境因素所产生的环境影响。 e.汇总、纪录环境因素及其环境影响。 ②.输入输出法介绍:输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元,它对能源、资源的投入(输入)和产出(输出)----产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等,进行输入和输出的物料平衡计算(或估算),分析物料流动规律、变化规律,发现污染源,找出环境因素。 燃煤蒸汽 锅炉运行输入例2《产品(汽车)的使用》输入③.流程图的编制方法 企业活动流程的定义是:“企业活动流程是指企业为了将一个或多个输入,在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合”。 企业流程有以下特性,应给予充分关注: 运动性——是由一种状态向另一种状态进行转变。 目的性——是向着某一个目标进行。 有序性——流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系 有序排列。 连续性——流程的每项活动一环扣一环进行,不可脱节。 全局性——每个活动单元都按整体流程要求承担各自的 职责、发挥各自的作用。 某企业各职能部门工作流程图(例1)材料采购运输加 工5.注意的几个问题 流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动过程做有意义的分析,要防止分析单元过大而忽略了中间环节存在的环境因素。 环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素。 各职能部门进行环境因素识别,不能只考虑办公活动存在的环境因素,还要考虑到在其管理职能范围内可控制的环境因素和可施加影响的环境因素。三.环境因素的评价方法 1.评价环境因素应重点考虑的问题有: 1)环境因素对环境的影响程度; 2)环保法律法规的不符合情况; 3)发生频次高低; 4)社区关注程度; 5)资源、能源的利用情况。评价环境因素方法:定性和定量评分 2.直接判断法:(定性法) 下述情况的环境行为,可直接判定为重要环境因素: 1)已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素: 2)当地政府高度关注或强制监测的环境因素 3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用 的物质;4)政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素;如: 有利用价值而没有回收利用的固体废弃物 未进行必要的分类,处于不合理