在全区公车改革工作动员会上的讲话.doc

在全区公车改革工作动员会上的讲话在全区公车改革工作动员会上的讲话同志们：公务用车制度改革是中央、省市和区委、区政府部署的重大改革工作是加强党风廉政建设、降低行政运行成本、建设节约型政府的必然要求意义十分重大。今天召开全区公务用车制度改革动员会议主要目的就是贯彻中央、省市部署按照市里对我区公务用车制度改革总体方案的批复要求抓好落实确保公车改革有序推进顺利完成。刚才区发改局、财政局、人社局负责同志就全区公务用车制度改革相关政策进行了解读。区纪委**书记对车改工作提出了明确的纪律要求我都赞同。全区各级各部门要深刻领会车改工作的精神实质高度重视统一思想把公务用车制度改革作为一项重要任务吃透政策、按照时限、不折不扣地抓好落实。下面我就下步如何落实好此项改革任务再强调三点意见：一、要深化认识不折不扣推进改革改革传统公务用车保障方式加快建设新型公务用车制度是党中央、国务院审时度势作出的一项重要决策部署。各单位、各部门一定要深刻领会中央关于公车制度改革的深远意义切实增强改革的责任感、使命感确保改成改好、改出成效。（一）全面推进公车改革是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求。公车改革是近年来备受群众关注的一个热点话题。长期以来“公车私用”、“超标准超范围配备公车”、“因车养人”等问题在各地各部门不同程度存在既增加财政负担也滋生了特权和腐败行为群众反响强烈呼声一直未断。甚至有些领导干部把公车当作一种级别待遇当作炫耀身份的本钱在公车使用配备上争相攀比不断追求豪华配置和舒适标准。推进公务用车制度改革就是要冲破“官本位”的思想障碍彻底解决公务用车领域的腐败和浪费问题这既是践行党的群众路线和“三严三实”要求、贯彻落实中央八项规定的重要举措也是顺应社会民意、维护党和政府形象的有效之举彰显了我们党自我革新、自我完善的决心和勇气。（二）全面推进公车改革是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措。习近平总书记指出公务用车制度改革是一项具体改革但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位有利于节约行政开支有利于树立改革信用是具有扳机效应的引领性改革必须改成、改好。据不完全统计改革前我区公务用车总支出约1307万元这些费用支出已经成为财政的沉重负担。实行公车改革后全区每年节约公务交通费10%左右。因此推进公车改革一方面可以有效降低机关运行成本把节约的资金用在经济发展和民生改善上这在我区财政收支压力较大的形势下意义尤为重要；另一方面也有利于“打造廉洁型机关、建设节约型政府”以节俭的政风带动社风民风形成崇尚节俭的社会风气。（三）全面推进公车改革是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容。公务用车管理一直是困扰机关后勤保障的一大难事牵制了不少的人力、物力和财力不仅挤占了大量的行政经费而且使用效率低养护成本高给机关后勤保障造成极大困扰。市场经济发展到今天公共交通出行有了极大的改善车辆租赁市场和出租车市场已基本形成实行公务用车制度改革不仅十分必要时机也十分成熟。因此推进公务用车制度改革有助于规范政府职务消费行为有助于推进政府后勤的规范化、制度化、市场化建设实现政府职能转变。二、要把准政策稳步有序推进改革实施公务用车制度改革符合全面深化改革的方向和要求是一项大势所趋、人心所向、势在必行的工作。我们要坚持“有利节约、有利工作、有利廉政、有利稳定”的目标周密部署精心组织稳妥推进。（一）要从严从紧应改尽改。各单位要做到“三明确”即明确参加车改单位的范围此次参加车改机构范围为行政机关和参公事业单位；明确参加车改人员范围在编在岗的处级及以下公务员、参公单位管理人员和机关具有行政编制工勤人员全部参加车改；明确参加车改车辆的范围除保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤车辆外其他车辆一律参加车改。各单位、各部门要按照三明确要求立即开展公务用车及参改人员的统计造册、资料收集、材料移交、车辆交接等工作。在这里特别强调一点凡借用其他单位及以其他单位名义购买的车辆必须按照从严从紧、应改尽改的要求全部予以清退各单位不得漏报、瞒报。对隐瞒不报、未在规定时限内清退的车辆一旦发现立即启动问责程序。（二）要坚持原则分类安置。司勤人员的安置问题关系到全区车改工作能否顺利推进的关键环节各参改单位务必要高度重视妥善处理。各参改单位要按照“以人为本、依法合规”的原则多途径、最大限度安置司勤人员不得将司勤人员简单的推向社会。各参改单位要密切关注司勤人员的思想动态及时做好思想工作分类采取不同安置措施。按照公平、平等、竞争、择优的原则对现有在编的正式司勤人员通过竞聘上岗的方式确定聘用人员未能竞聘上岗的在编正式人员通过内部转岗、提前离岗、自谋职业等方式妥善安置；未能上岗的依据《劳动合同法》规定依法解除劳动关系切实保障合法权益确保安置