在“五水共治”视频会议上的讲话.doc

在“五水共治”视频会议上的讲话同志们：今天我们召开这次“五水共治”视频会议主要任务是通报今年以来工作情况客观分析存在问题研究部署下阶段工作任务进一步把“五水共治”工作推向深入抓出成效。刚才市水城办通报了全市面上总体情况水利、农办、经信、环保、建设、农业等6个牵头部门分别通报了各条线上的工作情况分析了存在的问题提出了下步工作要求讲得都很好、很到位希望各地认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见：一、进一步深化认识以更高站位、更严标准打好治水硬仗今年以来全市上下认真贯彻落实省“五水共治”工作会议精神紧紧围绕“勠力同心、清污夺鼎”总目标早谋划、早部署、早落实全力推进河湖大清淤、产业大提升、水质大改善、环境大执法、工作大考评、全民大治水各项工作取得了一定成效也有不少亮点如我市的水环境执法“五个一律”做法在《___日报》（4月19日）头版刊出；如___区的清淤工作得到夏宝龙书记和熊建平副省长的批示肯定并在全省推广。但是从面上情况看特别是对照“夺取大禹鼎”的要求我觉得到目前为止今年的治水形势不容乐观：一方面是上级和群众的要求期待更高。从全省面上看省委、省政府提出了“决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康”的目标两位主要领导更是对___X提出了新的更高要求夏宝龙书记在4月中旬到___X调研时提出“大禹鼎要永驻___X”李强省长在年初到___X调研时提出“___治水看___X___X要成为___的样板”。从群众期盼来看。通过近几年的努力我们的水环境有了明显改变、老百姓的治水获得感也明显提升但同时老百姓对治水的期盼也越来越高、希望真正能把___X打造成为一座水清岸绿、天蓝气净、城水相融、人水相亲的现代水城。另一方面是地方和部门的工作力度有所减缓。突出表现有三点：一是重视程度有所下降。去年成功夺取大禹鼎后一些地方、一些部门出现了松一松、缓一缓的想法对“五水共治”工作在思想上有所松懈、精力上有所分散、力度上有所减弱。一些地方对上级督办的问题整改不力、敷衍了事；一些部门存在本位主义思想对布置的工作相互推诿、相互扯皮；一些干部产生畏难、厌战情绪认为治水工作时间长、跨度大牵涉了相当的精力。工作态度直接决定工作成效从今年1-3月份的情况看70个市控断面水质虽然与去年同期相比有好转但与去年年底比反而是有所下降的；从面上督查情况看畜禽养殖治理有回潮趋势“三河”治理有反弹现象等等这些都一定程度上说明我们的治水工作有所松懈了。二是工作进度有些偏慢。今年1-3月份我市重点任务及项目进展情况虽然总体排名还是位居全省前列但部分项目进度排名靠后如治污水、抓节水投资完成率分别为第6位和第7位；19项重点任务其中有9项任务排在第5-10位这样的进度与我们再夺“大禹鼎”的目标是不相称的与我们年初提出的“全省第一”的目标差距更大。三是工作开展不够均衡。一些地方开展治水工作计划性不强存在顾此失彼现象。一些地方整体谋划、统筹推进的思想没有确立存在“就治水而治水”的现象没有把治水与三改一拆、土地增值、产业转型升级、招商引资、区域整体改造等紧密结合起来治水的倒逼作用、撬动效果、溢出效应不够明显。一些地方重视短期任务完成而长效管理机制没有跟上日常监管不到位依法处理和工作追责力度还不够大导致少数企业顶风违法、偷排漏排污水情况时有发生部分沿河居民随意倾倒垃圾、污染河道现象比较突出。一些地方群众发动不够充分特别是在充分发挥基层党员干部上还有较大差距“少数人干、多数人看”的问题没有得到有效解决。各级各部门一定要充分认清今年治水工作的新形势、新要求切实克服惰性心里和懈怠情绪自觉把“清污夺鼎”作为一项常抓不懈的政治任务在任何时候都紧抓不放、毫不放松。二、进一步突出重点以更大力度、更好方法打好治水硬仗去年夺得大禹鼎既是对我们治水工作的充分肯定也是对今年工作的鞭策但昨天的成功不等于今天还会成功夺得下还要守得住。各级各部门务必要高度重视针对存在的问题进一步突出重点狠抓落实全力以赴推进各项工作。一要着力巩固“清三河”成效。年初各地已经组织开展了“回头看”专项检查对发现的问题排出了项目表、时间表和责任表一定要按照规定的时间要求整改到位。下步一方面要认真落实“河长制”引导河长履行好“管、治、保”职责强化常态化管理巡查严厉整治随意倾倒垃圾、随意排放污水等涉水违法违规行为坚决防止出现反弹。另一方面要高度重视市控以上断面水质变化（和今年1月相比3月份水质状况有所下降功能区达标断面减少10个Ⅰ-Ⅲ类断面减少8个新增4个Ⅴ类断面）及时查明水质断面反复原因全面落实“一点一策”、“一河一策”治理方案精准发力综合施策确保今年基本消灭劣Ⅴ类水。特别是___区和越城区要从长计议及早谋划“清三河”达标县市创建工作确保今年创建成功。二要加快实现农村生活污水治理全覆盖