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电力安全生产标准化为什么要开展电力安全生产标准化? -------安全生产标准化必要性安全生产标准化---通过建立安全生产责任制,制定安全生产管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立风险分析和预控机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 (二)安全生产标准化必要性(二)安全生产标准化必要性(二)安全生产标准化必要性2010年,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)明确要求“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭”。2011年,《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[2011]11号)进一步明确“推进安全达标,强化安全基层基础”,要求“有序推进企业安全标准化达标升级。各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分布实施,促进企业安全基础不断强化”。2011年5月,《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)要求“要建立健全各行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;严格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平”。目前,煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、机械制造等行业已按照要求开展了安全生产标准化建设相关工作。安全生产标准化主要内容 《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)规定了安全生产标准化十三个方面的内容 1、安全生产目标——包括目标的制定、目标的控制与落实、目标的监督与考核。5、教育培训——包括建立教育培训管理体系,提出管理人员和岗位人员培训要求和开展企业安全文化建设等内容。9、重大危险源监控——包括危险源辨识和评估、重大危险源建档和备案,重大危险源监控与管理。1、发电企业标准化规范基本构成 《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全[2011]23号)包括火电、水电、风电企业安全生产标准化内容,主要内容概括为安全管理、设备设施、作业安全和职业健康四大类。共有139个条款、总标准分值为1800分,其中安全管理41条、500分;设备设施66条、800分;作业安全20条、400分;职业健康12条、100分。火电——共119条、1500分,其中安全管理41条、500分;设备设施46条、500分;作业安全20条、400分;职业健康12条、100分。 水电——共114条、1500分,其中安全管理41条、500分;设备设施41条、500分;作业安全20条、400分;职业健康12条、100分。 风电——共92条、1350分,其中安全管理41条、500分;设备设施25条、410分;作业安全19条、380分;职业健康7条、60分。2、发电企业标准化规范主要内容和要求 《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全[2011]23号)规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求。2011年初,以《全国工贸行业企业安全生产标准化考评办法》(安监总局四〔2011〕84号)为主要依据,电监会安全监管局着手起草《电力安全生产标准化达标评级管理办法》和《电力安全生产标准化达标评级实施细则》。 5月份向电监会各派出机构和电力企业征求意见予以修改完善。 6月份,安全监管局组织由派出机构和电力企业有关人员参加的审查会,对《管理办法(草案)》和《实施细则(草案)》进行了审查。按照国家有关安全生产标准化的要求,电力行业安全生产标准化达标对象主要是发电企业(含火电、水电、风电等)、输电企业、地市级供电企业,以及施工工期在两年以上的电力工程建设项目。其他电力企业和电力工程建设项目参照执行。发电企业安全生产标准化达标评级标准执行《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》; 输电企业和地市级供电企业执行《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》; 电力工程建设项目执行《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》。电力安全生产标准化达标评级考核结果分为一级、二级、三级,依据评审得分确定。取得三级以上即为安全生产标准化达标。其中: 标准化一级得分大于90分; 标准化二级得分大于80分; 标准化