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经济管理专业在职研究生课程第五讲公共支出1、公共支出的含义“要发现联邦政府将要做什么或者已经作了什么,看一看联邦政府预算就足够了”2、公共支出的意义3、公共支出的原则——效益原则政府与市场的相互替代关系是一种“非此即彼”和“此消彼长”的博弈关系,即选择一定的政府,通过发挥政府职能作用来获得一定的产出,就意味着必须放弃一定的市场机制的作用。或者说,选择一定的市场,通过市场机制的作用来获得一定的产出,就意味着放弃一定的政府职能作用。3、公共支出原则——公平原则3、公共支出原则——公开透明原则3、公共支出原则——统筹兼顾原则第五讲公共支出公共支出的规模增长理论1、公共支出规模增长现象2、公共支出规模增长理论模型宏观模型——瓦格纳模型宏观模型——瓦格纳模型宏观模型—皮考克和魏斯曼的梯度渐进增长理论宏观模型—皮考克和魏斯曼的梯度渐进增长理论宏观模型—马斯格雷夫和罗斯托的发展阶段模型微观模型—公共选择学派的官僚模型官僚主义与效率微观模型——鲍莫尔的非均衡增长模型3、公共支出增长的原因的综合分析4、公共支出的控制4、公共支出的控制“年底突击花钱”——为什么?4、公共支出的控制中国加入GPA的机遇和挑战公共支出规模增长理论引发的思考第五讲公共支出财政支出结构:消耗性(购买性)支出——国防支出:消耗性(购买性)支出——行政管理支出消耗性(购买性)支出——教育支出:。公共投资是以国家为主体,以财政资金为来源的投资活动。特点表现在: 投资范围:市场失灵领域 投资资金:以财政拨款为主转移性支出:表现为公共部门资金的无偿的单方面转移。战后发达国家公共支出结构的变化:第五讲公共支出1、成本——收益分析法成本和收益的类型成本和收益的评估2、最低费用选择法