双结双建意见.doc

双结双建意见为深入贯彻落实党的**届**全会和市委十届四次全委（扩大）会议精神切实加强机关、村和居民区党组织建设。经研究决定在市级机关、村和居民区党组织开展“双结双建”（即市级机关与村、居民区结对市级机关党组织与村党组织、居民区党组织共建）活动。现提出如下意见：一、指导思想以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的**届**全会精神为指导紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局以促进村、社区党组织建设和机关作风建设为主要目标通过开展“双结双建”活动大力推进农村和社区两个文明建设着力营造务实、勤廉、高效的机关作风为**全市经济跨越发展提供坚强的组织保证。二、“双结双建”的主要内容1、党建共建。结对双方党组织要紧密结合实际加强班子自身建设。要通过开展经常性的交流取长补短切实增强班子的凝聚力、战斗力。要建立和完善党内有关制度积极探索党员教育管理的新途径和新方法充分发挥党员的先锋模范作用。要组织党员参加结对单位党组织活动互相学习互相教育共同提高。市级机关党组织要深入结对的村或居民区了解情况协助他们制定党建工作规划提出阶段性工作目标；要积极帮助他们解决好工作中存在的突出问题和群众反映的热点、难点问题；要帮助他们建立村级组织或居民区组织规范化管理体系搞好党建工作软、硬件建设。村和居民区党组织要加强与结对单位党组织的联系要密切联系群众把群众对党和政府工作的意见和要求主动向结对单位党组织反映。要加强后备干部队伍建设可选派部分年轻后备干部到机关跟班培训以拓宽知识面提高工作能力和政治素质。2、精神文明共建。结对双方党组织要结合各自特点积极开展文明城市创建活动争创文明机关、文明村或文明社区。要建立健全组织领导机构明确分工密切配合实行达标责任制。要从改善环境、完善服务功能、提高机关党员干部和村（居）民素质入手搞好精神文明建设要加强公民道德、社会公德、职业道德和家庭美德教育倡导文明礼貌的社会风气。市级机关党组织要组织党员干部深入村、居民区为民多做好事多办实事要针对实际帮助开展内容丰富、形式多样的为民服务活动要帮助结对单位建好图书室、活动室、警务室等按照规范化要求进一步完善各项硬件设施并组织开展送科技、送文化、送信息下村、下居民区活动。村和居民区党组织要以支部活动室或市民学校为主阵地运用各种教育手段对村（居）民进行思想道德教育和民主法制教育落实社会治安综合治理各项措施搞好群防群治要加强村和居民区的环境卫生建设积极开展群众性文化活动倡导健康、科学、文明的生活方式。3、经济共建。市级机关党组织要帮助结对单位理清发展思路选准经济发展路子积极为村因地制宜调整产业结构、发展村级经济或居民区发展第三产业、壮大经济实力出谋划策。要深入结对单位了解他们的生产经营状况并积极帮助解决一些力所能及的实际问题大力支持村或居民区发展经济。村和居民区党组织要注重增强自身的造血功能走可持续发展之路。4、爱心共建。要结合新一轮“双新”主题活动深入开展联户帮扶活动。市级机关党组织要同村或居民区党组织一道采取多种形式对贫困家庭进行资助和扶持重点要帮助他们提高自我造血功能。每逢佳节要及时上门走访慰问使这些社会弱势群体切实感受到党的关爱。同时每年都要专门组织党员开展一次“献爱心、送温暖”活动并带动周围的群众共同参与使人人都能献出一份爱让我们的社会充满爱心。三、方法步骤“双结双建”活动从今年8月底开始到**年年底告一段落整个活动共分四个阶段组织实施。1、调查研究制定意见（**年8月上旬至中旬）。由市委组织部组织人员通过召开座谈会、进村入居走访等形式认真进行调查摸底在此基础上制定“双结双建”活动意见。2、统一思想宣传发动（**年8月下旬至9月上旬）。适时召开“双结双建”动员会议对市级机关党组织与村、居民区党组织结对共建进行全面的动员和部署。会后各有关单位分别组织全体党员干部进行宣传发动明确“双结双建”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和重要意义激发广大党员干部的参与热情。同时结对双方单位根据实际情况共同研究制定“双结双建”工作计划。3、针对实际组织实施（**年9月中旬至**年底）。在前两个阶段工作的基础上各有关单位认真组织落实好以下两方面的工作：一是建立联系制度。市级机关党组织要定期深入结对村或居民区了解情况帮助解决实际问题村和居民区党组织要经常到市级机关反映情况联系工作加强沟通。二是开展共建活动。围绕党的建设、精神文明建设和经济建设等内容积极组织开展富有成效的共建活动相互促进共同提高。4、检查考核总结表彰（**年年初）。明年下半年召开“双结双建”活动情况汇报会。每年年底结合党务检查对全市“双结双建”活动开展情况进行年度检查。**年年初进行全面检查评比表彰先进单位和个人