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基于可持续生计分析框架下对河北省深度贫困地区稳定脱贫的现实思考 随着我国扶贫攻坚进入决战决胜阶段,河北省深度贫困地区稳定脱贫任务迫在眉睫。针对此类地区的可持续生计建设是实现贫困人口持续脱贫的关键方法之一。本文将从可持续生计分析框架的角度出发,探讨河北省深度贫困地区稳定脱贫的现实思考。 一、可持续生计分析框架 可持续生计(SustainableLivelihoods)是指一个家庭、一个社群或一个国家依靠人力、物力、财力、社会凝聚力等资源,通过各种手段和途径获得稳定的收入和生计,同时使其在经济、社会、文化、生态等方面持续发展的能力。根据可持续生计理论,构建可持续生计分析框架,以探索贫困地区贫困根源和脱贫手段。 可持续生计分析框架主要包括以下要素: 1.资源要素:指的是可变资产和不变资产,如土地、水源、物品、技能、劳动力、社会资本等。 2.政策要素:包括国家政策、地方政策、社会政策和市场政策等。 3.社会要素:包括文化、信仰、价值观、家庭、性别、民族和协力等。 4.操作要素:包括教育、技能培养、就业、收入、生活质量、服务需求等。 5.环境要素:包括经济环境、政治环境、社会环境和自然环境等。 二、河北省深度贫困地区面临的挑战 河北省是我国历史悠久的省份,但是也是深度贫困地区较为集中的省份之一。全省有70个深度贫困县,总人口近1700万,贫困率高达12.6%。这些地区经济相对滞后,农民受教育水平低,生态环境破坏严重,贫困率高,致力于脱贫的任务十分艰巨。 首先,深度贫困地区缺乏有效资源的保障。由于地区经济相对滞后,农民收入来源主要是靠农业耕作和小规模的手工业制造。因此,土地耕种面积小,无法满足生存需要,几乎没有其他可变和不变的资源可供利用。 其次,深度贫困地区政策支持度相对较低。政府和社会资本的投入较少,基础设施落后,基本公共服务和社会保障倡导缺失,贫苦家庭的医疗、教育、食品安全等基础需求难以满足。 三、推动河北省深度贫困地区稳定脱贫的建议 1.加强农业生产和基础设施建设。政府应该提供帮助,增加农业生产的收益和扩大销售市场。同时,加快农村基础设施建设,如道路、桥梁、电力、通信网络等,提高交通、通讯和信息技术,增加生产效率和不可替代的竞争力。 2.增加公共服务项目,提高公共服务水平。政府可以在教育、医疗保健、住房、劳动力培训等方面加大投资,提高贫苦家庭的生活条件和品质,并提供各种社会政策和法律支持。 3.发挥社会力量,在创立长效连锁反哺机制中发挥作用。第三方机构可以在知识、技术、财务等方面发挥作用,组织行走资源并且引入新的客群。政府可以通过鼓励公益捐赠、奖励社会企业等方式,吸引更多的社会力量参与脱贫工作。 4.通过引进产业、推动服务贸易等多种方式拓展就业途径。政府可以引进新的产业和技术,加强农村经济的多元化,提供就业机会和分配收益,带动当地群众的就业和收入,提高生活质量。 5.着力生态绿化,提高环境保护意识。政府应该在保护环境上加大投入,通过推进自然环境保护、绿化和生态骨干建设、能源节约和废弃物处置等措施,实现能源消耗低、环境污染底、生态维护好的可持续生计目标。 结论:可持续生计是实现贫困地区持续脱贫的关键方法之一,政府部门和社会组织应该根据可持续生计分析框架,对深度贫困地区实施科学的贫困帮助计划。河北省深度贫困地区的脱贫也需要实现可持续生计的目标,通过加强基础设施、推进社会公共服务、发挥社会力量、拓展就业增设生态绿化等多种途径,实现各种贫困家庭的长期发展,促进社会的稳定和良性发展。