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经验材料：实施“头雁领航”工程助力乡村振兴习近平总书记强调做好抓基层打基础工作夯实党执政的组织基础关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。作为农村各项事业的“领头雁”一个好书记对一个村的发展至关重要。___县将实施“头雁领航”工程打造出一支担当作为的农村党支部书记队伍为推动乡村振兴打牢基层基础。一、抓选拔任用让农村党支部书记源头有“活力”以2021年村“两委”换届工作为契机建立起村党支部书记选拔任用机制畅通能进能出渠道不拘一格择优选人为农村选优配强“领头雁”。一要树好用人导向。由乡镇党委牵头各村运用“四议两公开”工作法制定今后5年发展规划和具体任务组织候选人围绕目标和任务开展竞职陈述、创业承诺、辞职承诺把党员群众的注意力从“选什么人当官”引导到“选什么人干事”上来形成事业选人的良好导向也将农村党支部书记“四有四带”标准落实在具体工作中确保真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的人选为党支部书记。二要改进选人观念。高质量推进“一肩挑”积极鼓励引导退役军人、大学毕业生、返乡创业人员、乡土能人、知识青年等优秀人才进入村“两委”班子实现“强中选优”配强支部书记。同时针对一些薄弱小村没有合适的党支部书记人选的现实拓宽用人视野探索农村党支部书记跨村任职工作通过以强带弱、以富带贫、以大带小的办法积极为一些薄弱小村培养出一批优秀带头人。三要储备后备干部。持续抓好村党支部书记后备人才甄选、储备、培养、使用工作确保每个村至少储备1名村党支部书记后备人选按照“一人一档、一村一册、一乡一库”的要求建立后备人才档案信息库根据个人特长科学制定培养措施落实帮带机制跟踪教育培养。乡镇党委定期考核每年对后备人才库进行1次清理对年度考察评议为不称职或存在其他问题的及时清除并及时选储填补。四要注重动态调整。探索制定“不胜任、不称职、不作为”农村干部调整处置办法明确具体标准结合软弱涣散基层党组织整顿工作常态化开展“三不”干部排查对“三不”干部采取免职、责令辞职等方式进行了处理并从后备干部库中及时补充不断优化农村干部队伍结构。二、抓教育培训让农村党支部书记干事有“能力”针对农村支部书记村普遍存在的知识不够、能力不足的“本领恐慌”问题结合近年来对农村党支部书记的教育培训经验从3个方面提升培训质量。一是培训规划要先行。换届结束后对农村干部队伍特别是党支部书记队伍教育培训工作进行总体规划在乡镇党委抓好日常培训的基础上村支部书记每年至少由县委组织部轮训一遍每次时间不少于5天；每两年至少外出培训一次每次时间不少于3天。同时积极推介村书记参加省、县组织部门的专题培训班全方位提升村支部书记队伍综合素质。二是培训方式要灵活。在集中轮训中减少课堂教学增加实地观摩和集中讨论的时间并通过严格的结业考试着力解决怎么干的问题。定期举办“书记论坛”采取“书记讲给书记听”“书记跟着书记学”的方式邀请优秀支部书记围绕集体经济发展、特色产业发展、乡村治理等方面传授土经验、土办法。探索农村党支部书记有针对性的到乡镇农业服务中心、综治中心、司法所等业务科室挂职锻炼在工作实践中提升能力。三是培训内容要精准。将全县农村党支部书记按照集体经济薄弱村、信访矛盾突出村、重点项目涉及村、沿黄流域村等类型分类在统一设置党性教育课程的基础上分类施教、量体裁衣差异化设置业务课程确保把相关的政策法规学深学透让村党支部书记干事有底气。三、抓工作机制让农村党支部书记履职有“压力”结合村“两委”干部绩效考核管理办法开展以“强党建、抓发展、提形象、促振兴”为主题的农村党支部书记大比武活动着力解决农村党支部书记不敢为、不愿为的问题促进履职担当。一是突出重点定方向。改变以往就党建抓党建的做法将党的建设与产业发展、美丽乡村、社会治理等重点工作有机结合设置“产业兴旺、环境优美、治理有效”三面红旗。其中“产业兴旺”方面包括“一村一品”、党支部领办合作社、发展特色产业、培育新型经营主体等内容最终实现村集体和群众双增收：“环境优美”方面包括生活垃圾和生活污水有效处理、推进厕所革命、改善村容村貌、创建文明村等内容最终建成美丽乡村；“治理有效”方面包括基层党组织建设、开展群众文化活动、社会治安综合治理等内容最终实现基层有效治理。二是对标定位明职责。各乡镇根据经济社会发展的总体部署和各村自然条件、经济基础、发展优势及群众反映强烈的热点难点问题等因素对不同类型的村支部书记按照“三面红旗”设定年度工作目标。各村支部书记对标定位确定年度岗位目标细化年度工作措施制定年度工作规划并与乡镇党委书记签订目标责任书建立岗位责任目标清单向本村党员群众公开作出承诺。三是擂台比武激活力。以乡镇为单位每季度组织一次比武竞赛各乡镇根据年度目标任务采取实地观摩、村支部书记互评、乡镇相关领导点评相结合的形式进行台上比武、打分排序其中排名前10%的村为夺杯村。年末每